indicadorescundinamarca 2015

*(página sin texto extraíble — posible imagen suelta dentro de un documento mayormente textual)*

*(página sin texto extraíble — posible imagen suelta dentro de un documento mayormente textual)*

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación

CUNDINAMARCA 2 015

Línea base de indicadores de ciencia, tecnología e innovación : Cundinamarca 2015 / autores : Sandra Carolina Rivera Torres, Jorge Lucio Álvarez, Diana Lucio - Arias, Jinneth Tique Ortiz, Henry Mora Holguín, Tania Arboleda Castrillón, Fabian Melo Martínez, Daniel Ricardo Torralba Barreto, Maria Paula Garavito Muñoz, Sandra Milena Zárate Rincón, Oscar Fernando Castellanos Domínguez, Paula Liliana Bello Rodríguez, Anyi Nerihet Ladino Muñoz, Martha Alexandra Becerra Andrade, Vladimir Alejandro Ariza Montañéz ; ilustrador Juan Carlos Vera ; prologuista Álvaro Turriago Hoyos. -- Editores Sandra Carolina Rivera, Maria Paula Garavito, Paula Liliana Bello. -- Bogotá : Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología, 2015. 124 páginas : gráficos, tablas, mapas ; 17 x 24 cm. ISBN 978-958-58886-5-4 1. Investigación científica - Indicadores - Cundinamarca (Colombia) - 2015 2. Ciencia y tecnología - Indicadores - Colombia - 2015 3. Innovaciones tecnológicas - Indicadores - Cundinamarca (Colombia) - 2015 4. Desarrollo científico y tecnológico - Indicadores - Cundinamarca (Colombia) - 2015 I. Rivera Torres, Sandra Carolina ; Lucio Álvarez, Jorge ; Lucio - Arias, Diana ; Tique Ortiz, Jinneth ; Mora Holguín, Henry ; Arboleda Castrillón, Tania ; Melo Martínez, Fabian ; Torralba Barreto, Daniel Ricardo ; Garavito Muñoz, Maria Paula ; Zárate Rincón, Sandra Milena ; Castellanos Domínguez, Oscar Fernando ; Bello Rodríguez, Paula Liliana ; Ladino Muñoz, Anyi Nerihet ; Becerra Andrade, Martha Alexandra ; Ariza Montañéz, Vladimir Alejandro, autores II. Vera, Juan Carlos, ilustrador III. Turriago Hoyos, Álvaro, prologuista IV. Rivera, Sandra Carolina, editora V. Garavito Muñoz, Maria Paula, editora VI. Bello Rodríguez, Paula Liliana, editora. 303.483 cd 21 ed. A1513469

CEP-Banco de la República-Biblioteca Luis Ángel Arango

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación

CUNDINAMARCA 2 015

Gobernación de Cundinamarca Observatorio Colombiano Universidad Nacional Gobernador de Cundinamarca: de Ciencia y Tecnología de Colombia Guillermo Abel Rivera Flórez (E) Directora Ejecutiva: Rector: Secretario de Ciencia Tecnología Clara Inés Pardo Martínez Ignacio Mantilla Prada e Innovación: Coordinadora del Proyecto: Decano Facultad de Ingeniería: Álvaro Turriago Hoyos Sandra Carolina Rivera Torres José Ismael Peña Reyes Equipo de Trabajo: Equipo de trabajo: Director de Programa Julián Humberto Ferro Arellana Jorge Lucio Álvarez Interdisciplinario de José Jainer Méndez Peña Diana Lucio - Arias investigación y desarrollo Jinneth Tique Ortiz en gestión, productividad y Henry Mora Holguín competitividad - BIOGESTION: Tania Arboleda Castrillón Oscar Fernando Castellanos Domínguez Fabian Melo Martínez Grupo Investigador: Daniel Ricardo Torralba Barreto Paula Liliana Bello Rodríguez Maria Paula Garavito Muñoz Anyi Nerihet Ladino Muñoz Sandra Milena Zárate Rincón Martha Alexandra Becerra Andrade Vladimir Alejandro Ariza Montañéz Vicerrectora de Investigación: Dolly Montoya Castaño

Primera edición: noviembre de 2015, 500 ejemplares

© Gobernación de Cundinamarca Dirección: Calle 26 No 51 - 53 PBX: (57+1) 749 0000. Bogotá D. C., Colombia www.cundinamarca.gov.co

© Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología Dirección: Carrera 15 No. 37 - 59 Teléfono: (57+1) 323 5059. Bogotá D. C., Colombia www.ocyt.org.co

© Universidad Nacional de Colombia Carrera 45 No. 26 - 85 Teléfono: (57+1) 316 5000 Bogotá D. C., Colombia www.unal.edu.co

Primera Edición, 2015 ISBN (rústico) 978-958-58886-5-4 ISBN (impresión por demanda) 978-958-58886-7-8 ISBN (e-book) 978-958-58886-6-1

Diseño de cubierta: Juan Carlos Vera Imagen de cubierta: Ingimage Diseño y diagramación: Juan Carlos Vera

Impresión: Ediciones Antropos Ltda. Teléfono: (57+1) 433 7701

Impreso en Colombia – Printed in Colombia

Este trabajo fue financiado con recursos de la Secretaria de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Gobernación de Cundinamarca, en el marco del convenio especial de cooperación No. 015 de 2014 con el Observatorio de Ciencia y Tecnología OCyT: “Aunar esfuerzos para la implementación del pro- grama de Observatorio de ciencia, tecnología e innovación en el departamento de Cundinamarca”.

Está permitida la reproducción total o parcial de esta obra y su difusión telemática siempre y cuando sea para uso personal de los lectores y no con fines comerciales.

Contenido

Prólogo 9

Presentación 11

Información de referencia 13

1. Inversión en actividades de ciencia, tecnología e innovación 17

2. Formación científica y tecnológica 31

3. Capacidades en ciencia y tecnología 47

4. Producción bibliográfica 59

5. Innovación 69

6. Propiedad intelectual 77

7. Infraestructura 83

8. Apropiación Social de la Ciencia y la Tecnología 91

9. Capital relacional 105

Listado de siglas y abreviaturas 117

Bibliografía 119

*(página sin texto extraíble — posible imagen suelta dentro de un documento mayormente textual)*

Prólogo En el mundo contemporáneo se ha venido reconociendo con más fuerza el papel que las actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTeI) cumplen como motores del desa- rrollo socioeconómico. En este sentido, el departamento de Cundinamarca ha emprendido distintas estrategias para la generación de nuevas dinámicas en estas actividades, teniendo como objetivo el propiciar desarrollo territorial basado en el conocimiento, que desde accio- nes sistemáticas, colectivas e integradoras en los ámbitos social, productivo e institucional, impacten las condiciones sociales, económicas y ambientales del territorio. Entre las acciones que Cundinamarca ha realizado se encuentra la adopción de la Política Pública Departamental de CTeI para el año 2011 (Ordenanza 109) y la consecuente inclusión de estos componentes en el Plan de Desarrollo “Cundinamarca Calidad de Vida” 2012-2016; la consolidación y el fortalecimiento institucional a partir de la creación en 2012 de la Secre- taría Departamental de Ciencia Tecnología e Innovación (SCTeI) y de los Consejos Regionales de Ciencia Tecnología e Innovación (CRCTEI) creados en 2015; la realización de ejercicios de planeación estratégica (PEDCTI), así como el direccionamiento de esfuerzos para fomentar la formación de capital humano de alto nivel a partir de becas con el Centro de Estudios Inter- disciplinarios Básicos y Aplicados (CEIBA), entre otros procesos de regionalización de la CTeI. Por supuesto, para la definición de estas acciones han sido de gran importancia las directrices de fomento por parte del gobierno central, particularmente la distribución de recursos prove- nientes del “Sistema General de Regalías – Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación”. Siguiendo el pensamiento de Peter Drucker quien siempre afirmó de forma reiterada, que lo que no se mida, difícilmente puede ser administrado y gestionado dentro de criterios de eficiencia y eficacia. La teoría gerencial propende en consecuencia por la construcción de indicadores, que no solamente permiten identificar tendencias y desempeños, sino que tam- bién facilitan la formulación de estrategias, que para este caso se despliegan fundamental- mente en acciones de política pública. En este sentido, resulta estratégico y necesario contar con indicadores de CTeI confiables que representen la dinámica departamental en términos del estado de la investigación y desarrollo tecnológico (I+D), las actividades vinculadas con la innovación, el capital humano para su desempeño, las áreas de conocimiento en las que se trabaja, entre otros elementos que permitan generar criterios en el monitoreo y direccio- namiento de los esfuerzos hacia el fortalecimiento del Sistema Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación. En este orden de ideas y como insumo para la generación de acciones futuras que sean pertinentes en la consecución de los objetivos propuestos desde la Política Departamental de Ciencia y Tecnología, el documento que orgullosamente estamos presentando, se con- solida sobre la definición de la Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación para Cundinamarca. Este juicioso proceso, llevado a cabo en dos años de trabajo, capitalizó la experiencia del Observatorio Colombiano de Ciencia, Tecnología (OCyT) en la generación de indicadores a nivel nacional por medio de una primera desagregación territorial en Cundina- marca. Los patrones de seguimiento están identificados en una línea base estructurada por el Departamento Nacional de Estadística (DANE) y adaptada por el OCyT, en una ventana de tiempo entre el periodo comprendido entre los años 2004 y 2013. En este ejercicio también se vinculó, a partir de agosto de 2015, la Universidad Nacional de Colombia representada por el grupo de Investigación “BioGestión”. Cundinamarca avanza hacia la consolidación y fortalecimiento del ecosistema de CTeI en el territorio a partir de distintas iniciativas propuestas desde la SCTeI, los resultados aquí iden- 9

tificados constituyen un paso hacia la generación de una cultura la observación en CTeI para el Departamento en la que a su vez, se requiere de continua reflexión y de profundización en el diseño y construcción de la batería de medición implementada, proceso en el que se aspira involucrar a distintos actores territoriales directamente relacionados. Por último, y con el propósito de fortalecer la gestión del conocimiento desde la ins- titucionalidad de la CTeI del Departamento, este ejercicio plantea desafíos en términos de convergencia entre las capacidades científicas y tecnológicas con los requerimientos y po- tencialidades de un territorio fundamentalmente rural, diverso y de grandes retos sociales. Invitamos a los lectores conformados por actores de la academia, del mundo empresarial y del gobierno a estudiar los datos aquí presentados, reconociendo en este trabajo un esfuer- zo inicial que esperamos se convierta en el primero de muchas réplicas en este importante frente de la medición de las iniciativas en CTeI, que ofrezca sin lugar a dudas en insumo de gran valor para el diseño de política pública y privada que potencie la innovación, la producti- vidad, la competitividad y mejore siempre la calidad de vida de nuestros ciudadanos.

ÁLVARO TURRIAGO HOYOS Secretario de Ciencia, Tecnología e Innovación Gobernación de Cundinamarca

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

10

Presentación Durante la última década el departamento de Cundinamarca ha realizado esfuerzos para brindar un contexto propicio para el desarrollo que, inicialmente, estuvo fuertemente rela- cionados con acciones puntuales desde las dinámicas de fomento a la competitividad y la productividad, a través de organismos como las Comisiones Regionales de Competitividad (2001), junto con posteriores procesos de integración con Bogotá D. C., a través del Comité In- tergremial de la Región Bogotá Cundinamarca (2001), la Comisión Regional (2006) y las mesas provinciales de Competitividad (2010). Sin embargo, durante los últimos cinco años ha sido evidente en el Departamento el creciente interés en fomentar puntualmente la Ciencia, la Tecnología y la innovación (CTeI) de manera que sean herramientas de desarrollo económico y social. Si bien estos esfuerzos abor- dan distintas dimensiones, se puede mencionar la generación de un Consejo Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación (CODECTI) creado mediante la Ordenanza 161 de 2010, y la generación de un marco político en CTeI a partir de la Ordenanza 109 de 2011, elemento clave para garantizar el fomento de la CTeI y de esta manera aumentar la competitividad productiva del territorio. A su vez, se ha fortalecido el ámbito institucional por medio de la generación de estructuras específicas de dinamización como la primera Secretaría de Ciencia Tecnología e Innovación- CTeI del país creada en el año 2012 a través de la ordenanza 0174; y la generación reciente de los Consejos Regionales de Ciencia, Tecnología e Innovación (CRC- TI) en 2014. Por otra parte, el Departamento también ha realizado esfuerzos en la generación de herramientas de decisión como el Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación para Cundinamarca (PEDCTI): “Construyendo calidad de vida con conocimiento”, avances que en conjunto, buscan propiciar dinámicas y sinergias territoriales enfocadas a la promoción del desarrollo productivo y social basado en conocimiento. Teniendo en cuenta esta dinámica, se plantea un escenario en el que resulta importante para el Departamento contar con herramientas de implementación sistemática que permitan establecer una valoración multidimensional, que contribuyan a realizar seguimiento, control, evaluación de la política pública y la medición de impacto social y económico. De esta mane- ra, la Gobernación de Cundinamarca, a través de la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innova- ción-SCTeI en cooperación con el Observatorio Colombiano de Ciencia, Tecnología- OCyT y la Universidad Nacional de Colombia bajo la actuación del Grupo de Investigación y Desarrollo en Gestión, Productividad, Competitividad - BioGestión, aúnan esfuerzos para la consolida- ción del presente documento, el cual, contiene los principales avances en la ejecución del programa Observatorio de Ciencia, Tecnología e Innovación en el Departamento de Cundinamarca, que ofrece una aproximación de indicadores de línea base, que permiten en su conjunto realizar el seguimiento continuo para consolidarse como capacidad y herramien- ta en el Departamento para la toma de decisiones. De acuerdo a lo anterior, el presente boletín se estructura de la siguiente manera: el capí- tulo 1 presenta los indicadores relevantes sobre la inversión en actividades de CTeI; el capítulo 2, hace referencia a la formación científica y tecnológica en términos de programas ofrecidos y la caracterización de su oferta; el capítulo 3, contiene los indicadores relacionados con las capacidades en ciencia y tecnología a partir de la identificación de grupos de investigación del territorio; el capítulo 4, presenta la producción bibliográfica de los investigadores vincu- lados a instituciones en el territorio; el capitulo 5 caracteriza la generación de innovación en el Departamento, el capitulo 6 presenta la dinámica de producción de títulos de propiedad intelectual. 11

A su vez, este boletín plantea el seguimiento a tres (3) nuevas categorías de indicadores, las cuales fueron propuestas por ejercicios con diversos actores del Departamento como Ins- tituciones de educación superior, grupos de investigación y centros de desarrollo tecnológi- co, durante el año 2013, estas son: la infraestructura, dispuesto en el capítulo 7; apropiación social de la ciencia y la tecnología, en el capítulo 8 y capital relacional para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas en el capítulo 9.

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

12

Información de referencia El Departamento de Cundinamarca cuenta con una superficie territorial equivalente al 1,99% del territorio Nacional, con más de veintidós mil kilómetros cuadrados, cuya división política establece 116 municipios agrupados en 15 provincias. En términos generales, la po- blación y su densidad en el departamento aumenta en función de la proximidad con Bogotá D.C (Secretaría de Planeación de Cundinamarca - Oficina de Sistemas de Información y Aná- lisis y Estadística, 2014), de modo que los municipios con mayor población corresponden a Soacha (18,8%), Fusagasugá y Facatativá (4,9% cada uno), Chía (4,6%) y Zipaquirá (4,5%), que conjuntamente representan más del 37% de la población total. Este comportamiento tam- bién se observa en otros indicadores sociales y productivos por cuanto existen fenómenos inherentes al crecimiento económico en la relación con este gran polo urbano del país. La participación del PIB departamental con respecto al nacional es de 4.90%. Este se estructura a partir de la industria manufacturera, el cultivo de productos agrícolas, comercio y servicios (sin incluir financiero) y otras actividades (DNP, 2014).

DESCARGAR Datos de referencia en el departamento de Cundinamarca, 2013 Tipo Indicador Cundinamarca Nacional Extensión territorial (Km2)a 22.779 1.141.764 Características generales Población 2013b 2.598.245 47.121.089 Tasa de crecimiento poblacionalc 1,56 1,16 Producto Interno Bruto (PIB) 2013p d 34.965 710.257 Porcentaje de Participación en el PIB Nale 4,9 - PIB per cápita 2013 f 13.457.161 15.227.534 Población Económicamente Activa (PEA) 2013 g 1.433.432 23.434.580 Información Tasa de Desempleo 2013 h 9,40% 10,40% Socio- económica Porcentaje de personas con NBI 2005 i 21,30% 27,78% Porcentaje de personas en condición de miseria 2005 j 5,20% 10,64% Población en condición de pobreza k 18,9% 30% Población en condición de pobreza extrema l 5% 9% Desempleo m 8,3% 9,6% Educación Tasa de cobertura en educación superior (%) n 27.9% 46,1% a. Fuente: Secretaría de Planeación de Cundinamarca, no incluye el área de Bogotá D.C. b. Fuente: DANE; Fecha de consulta 3 de Septiembre de 2015 c. Fuente: DANE; Fecha de consulta 3 de Septiembre de 2015

Información de referencia d. PIB: Producto interno bruto. Miles de millones de pesos, precios corrientes, base de 2005. Fuente: DANE-Cuentas departamentales e. Fuente: DANE-Cuentas departamentales; Fecha de actualización 3 de Septiembre de 2015 f. PIB per cápita: Pesos, precios corrientes, base de 2005. Fuente: DANE; fecha de publicación: octubre 17 de 2014 g. PEA: Población económicamente activa Fuente. Gran Encuesta Integrada de Hogares, serie anual h. Tasa de Desempleo. Fuente: DANE-Gran Encuesta de Hogares i. Índice de necesidades básicas insatisfechas. Resultado censo general 2005. Fecha de actualización 27 de junio de 2012 j. Fuente: DANE. Pobreza monetaria 2013. k. Fuente: DANE. Pobreza monetaria 2013. l. Fuente: DANE. Pobreza monetaria 2013. m. Fuente: DANE- Cuentas Departamentales n. Fuente: MEN - SDS. Incluye datos SENA. Fecha de actualización abril 2015.

13

DESCARGAR División política del departamento de Cundinamarca

Rionegro Bajo Magdalena Sabana Occidente

Sabana Centro 18 65 Ubaté 112 113 16 61 109 110 Gualivá 63 107 59 116 111 Almeidas 58 64 62 114 108 7 28 20 115 17 60 Magdalena 22 29 5 1 24 67 70 6 Centro 23 27 2 30 75 69 4 Guavio 3 41 26 21 25 83 72 74 45 66 35 19 78 71 32 42 68 44 40 79 73 Medina 98 34 38 84 81 80 76

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 103 100 39 43 77 37 36 33 38 102 105 82 104 86 Bogotá D. C. 31 11 97 101 50 99 90 56 51 10 85 46 15 94 49 106 48 47 12 8 55 9 89 57 14 13 95 92 52 87 53 91 54 Alto Magdalena 93 Oriente 96 Tequendama 88 Sumapaz Soacha

Fuente: Ordenanza 023/ 19-04-98 Elaboró: Oficina de Sistemas de Información, Análisis y Estadística

14

PROVINCIA MUNICIPIOS

ALMEIDAS (1) Chocontá, (2) Machetá, (3) Manta, (4) Sesquilé, (5) Suesca, (6) Tibirita, (7) Villapinzón. (8) Agua de Dios, (9) Girardot, (10) Guataquí, (11) Jerusalén, (12) Nariño, (13) Nilo, (14) ALTO MAGDALENA Ricaurte, (15) Tocaima. BAJO MAGDALENA (16) Caparrapí, (17) Guaduas, (18) Puerto Salgar. (19) Albán, (20) La Peña, (21) La Vega, (22) Nimaima, (23) Nocaima, (24) Quebradanegra, GUALIVÁ (25) San Francisco, (26) Sasaima, (27) Supatá, (28) Útica, (29) Vergara, (30) Villeta. (31) Gachalá, (32) Gachetá, (33) Gama, (34) Guasca, (35) Guatavita, (36) Junín, (37) La GUAVIO Calera, (38) Ubalá. (39) Beltrán, (40) Bituima, (41) Chaguaní, (42) Guayabal de Síquima, (43) Pulí, (44) San MAGDALENA CENTRO Juan de Rioseco, (45) Vianí. MEDINA (46) Medina, (47) Paratebueno. (48) Cáqueza, (49) Chipaque, (50) Choachí, (51) Fómeque, (52) Fosca, (53) Guayabetal, ORIENTE (54) Gutiérrez, (55) Quetame, (56) Ubaque, (57) Une. (58) El Peñón, (59) La Palma, (60) Pacho, (61) Paime, (62) San Cayetano, (63) Topaipí, (64) RIONEGRO Villagómez, (65) Yacopí. (66) Cajicá, (67) Cogua, (68) Chía, (69) Gachancipá, (70) Nemocón, (71) Sopó, (72) Tabio, SABANA CENTRO (73) Tenjo, (74) Tocancipá, (75) Zipaquirá, (76) Bojacá. (77) Cota, (78) El Rosal, (79) Facatativá, (80) Funza, (81) Madrid, (82) Mosquera, (83) SABANA OCIDENTE Subachoque, (84) Zipacón. SOACHA (85) Sibaté, (86) Soacha (87) Arbeláez, (88) Cabrera, (89) Fusagasugá, (90) Granada, (91) Pandi, (92) Pasca, (93) SUMAPAZ San Bernardo, (94) Silvania, (95) Tibacuy, (96) Venecia. (97) Anapoima, (98) Anolaima, (99) Apulo, (100) Cachipay, (101) El Colegio, (102) La Mesa, TEQUENDAMA (103) Quipile, (104) San Antonio del Tequendama, (105) Tena, (106) Viotá (107) Carmen de Carupa, (108) Cucunubá, (109) Fúquene, (110) Guachetá, (111) Lengua-

Información de referencia UBATÉ zaque, (112) Simijaca, (113) Susa, (114) Sutatausa, (115) Tausa, (116) Ubaté

15

16 Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

1 Inversión en Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación

E n este capítulo se presentan los indicadores de inversión en Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación (ACTI), dentro de las cuales se incluye la Investigación y Desarrollo (I+D); a través de la observación de los montos invertidos, fuentes de fi- nanciamiento, sectores de ejecución y porcentaje de participación con respecto al producto interno bruto (PIB) del Departamento de Cundinamarca, en comparación con el comportamiento nacional. En Cundinamarca, durante el periodo 2004 a 2013 se evidencia una tendencia creciente en términos de inversión en ACTI, la cual presenta un comportamiento similar al observado en el ámbito na- cional; en consecuencia, los retos para el fomento de la CTeI guardan relación con los lineamientos de política establecidos en lo territo- rial, entre los que se encuentran: el fortalecimiento a las iniciativas de CTeI, la articulación de actores, formación de recursos humanos pertinentes para atender problemáticas propias del Departamento. Los recursos destinados a financiar ACTI han aumentado du- rante la última década, si bien, la participación del sector privado ha disminuido en forma significativa, frente al incremento de los montos asignados por entidades del sector público. Así mismo, la ejecución de los recursos, en su mayoría, ha estado a cargo de las empresas y algunos de los centros de investigación y desarrollo tecnológico ubicados en el Departamento. Este comportamiento resulta relevante, teniendo en cuenta que los recursos destinados a CTeI buscan incidir positivamente en el desarrollo social, econó- mico y productivo del territorio procurando la articulación de es- fuerzos dirigidos a la construcción de capacidades en CTeI.

Desde la modificación en el año 2009 del Sistema General de Regalías (SGR) y la subse- cuente creación del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011, se destina el 10% de los recursos para incrementar la capacidad científica, tecnológica, de innovación y de compe- titividad de las regiones, se plantea un escenario relevante para la institucionalidad de la CTeI en Cundinamarca, a partir de la financiación de proyectos en los que se articulan el sector gubernamental, académico y productivo incluyendo a las comunidades y a grupos de interés en el territorio.

Nota metodológica La aplicación, desde el año 2007, de la encuesta de inversión en ACTI, ha permitido es- timar los recursos financieros que se dirigen en el país a este tipo de actividades. Una de las externalidades positivas de la aplicación sistemática de esta encuesta es el fortalecimiento generado en las instituciones frente a la información suministrada, así como la ampliación del número de entidades participantes. Por esta razón, la serie está sujeta a cambios, aunque estos son, por lo general, menores. El cambio observado en el año 2013, tanto en ACTI como en I+D obedece a: i) el trabajo conjunto que se realizó con Corpoica para llevar a cabo la Encuesta Nacional de CTeI Agrope- cuaria (en inversión y recursos humanos) que implicó un aumento en el universo de institu- ciones encuestadas (sobre todo en centros de investigación e instituciones sin fines de lucro

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 –IPSFL– al servicio de las empresas); ii) la disponibilidad y calidad de la información recibida, frente a lo cual es preciso fortalecer en las entidades de gobierno el esquema de producción de información; finalmente, iii) se ven reflejados, por primera vez, algunos resultados de las inversiones del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación (FCTeI) del Sistema General de Regalías (SGR). Adicionalmente, gracias a la Encuesta de I+D que se realizó en el 2012 en las universida- des del país, las instituciones iniciaron un proceso de depuración de su información, lo cual se refleja en los montos ejecutados. Por otra parte, se observaron ajustes en la información diligenciada en la encuesta por parte de las universidades públicas más grandes del país. Un componente adicional en la inversión, para tener en cuenta, son los recursos desti- nados para ACTI, provenientes del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación (FCTeI). Para Cundinamarca, el Órgano Colegiado de Administración y Decisión (OCAD) responsable de la distribución de estos recursos, ha aprobado 15 proyectos desde el año 2012.

18

1.1. Evolución de la inversión en ACTI en Cundinamarca como porcentaje del PIB La inversión para ACTI como porcentaje del PIB en el ámbito nacional ha aumentado entre 2004 y 2013, pasando de 0,43% a 0,53%, respectivamente. De manera similar, Cun- dinamarca también ha aumentado su inversión como porcentaje del PIB departamental; reconociendo los esfuerzos adelantados a nivel nacional y departamental para el fomento de la CTeI como factor de desarrollo social y económico. En este sentido se debe indicar que la evolución de la inversión en ACTI presentó a partir del año 2008 un cambio estructural en el monto total; se observa que durante los años 2004 a 2007 la participación promedio fue de 0,25% y pasó a 0,39% durante los años 2008-2013. Esto se debe principalmente a los incentivos realizados para el fomento de la CTeI por parte de la investigación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del cam- bio en el SGR. La inversión por entidad territorial en ACTI para el Departamento representa una con- tribución del 4,23% para el periodo 2012 a 2014, frente a la inversión total del país, según datos del OCyT (2014), Cundinamarca se ubica como el cuarto de mayor inversión, antece- dido por Bogotá D. C. (57,58%), Antioquia (18,54%) y Valle del Cauca (6,85%).1

DESCARGAR Gráfica 1.1. Evolución de la inversión en ACTI en Cundinamarca y nacional como porcentaje del PIB, 2004-2013

0,60% 0,53%

1 | Inversión en Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación 0,49% 0,48% 0,48% 0,50% 0,47% 0,45% 0,46% 0,46% 0,43% 0,41% 0,40% 0,44% 0,42% 0,42% 0,42% 0,37% 0,30% 0,32% 0,27% 0,27% 0,20% 0,24% 0,23%

0,10%

0,00% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Cundinamarca Nacional

Fuente: OCyT, DANE- EDIT II a VI Cálculos: OCyT

1 Mapa 1.1. Inversión Nacional en ACTI e I+D por entidad territorial, 2012-2014. Libro de Indicadores de Ciencia y Tecnología Colombia (2014). Pág. 37. 19

1.2. Evolución de la inversión en I+D en Cundinamarca como porcentaje del PIB La inversión en I+D como porcentaje del PIB nacional ha presentado un comporta- miento creciente entre 2004 y 2013, pasando de 0,15% a 0,26% respectivamente. Sin em- bargo, al comparar el PIB departamental este ha aumentado más de cuatro veces en el mismo periodo de observación. Al comparar la inversión en I+D por entidad territorial, la dinámica observada es similar a la que se presenta para ACTI (Ver acápite 1.1). De acuerdo a la versión 2014 del Libro de Indicadores de Ciencia y Tecnología, frente a la inversión por entidad territorial en I+D, Cundinamarca registra el 5,18% para el periodo 2012 a 2014 de la Inversión total nacional, lo cual lo posiciona como el cuarto departamento, antecedido por Bogotá D. C. (56,89%), Antioquia (21,56%) y Valle del Cauca (5,52%) (OCyT, 2014).

DESCARGAR Gráfica 1.2. Evolución de la inversión en I+D en Cundinamarca y nacional como porcentaje del PIB, 2004-2013

0,30%

0,25% 0,26% 0,25% 0,24% 0,25%

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 0,21% 0,19% 0,19% 0,20% 0,20% 0,18% 0,21% 0,15% 0,15% 0,15% 0,15% 0,17% 0,15% 0,13% 0,14% 0,10%

0,05% 0,07% 0,07% 0,06%

0,00% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Cundinamarca Nacional

Fuente: OCyT, DANE- EDIT II a VI Cálculos: OCyT

20

1.3. Evolución de la inversión en ACTI e I+D en Cundinamarca Se observa entre los años 2004 y 2013 que la inversión ejecutada ha sido de $1.007.190 (millones de pesos de 2013) de los cuales el 57,02% de la inversión en el Departamento estuvo dirigida a Investigación y Desarrollo (I+D). De manera similar a la distribución de la inversión por actividades en el ámbito nacional en 2013, Cundinamarca presenta en orden de importancia: innovación con el 35,94%; inversión, servicios científicos y tecnológicos con el 4,19%, formación con 1,64% y administración con 1,20%.

DESCARGAR Gráfica 1.3. Evolución de la inversión en ACTI e I+D en Cundinamarca (millones de pesos de 2013), 2004-2013

180.000 155.874 160.000 144.807 136.845 140.000 116.610 111.444 120.000 92.646 100.000 88.889 83.615 81.847 80.000 73.289 61.300 57.681 56.693 51.464 60.000 44.178 34.278 38.013 40.000

1 | Inversión en Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación 14.620 17.894 17.405 20.000

0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

I+D ACTI

Fuente: OCyT, DANE- EDIT II a VI Cálculos: OCyT

21

1.4. Índice de crecimiento de la Inversión en ACTI en Cundinamarca comparado con el nacional Este indicador da cuenta del cambio en la inversión en ACTI con respecto al año in- mediatamente anterior, para los ámbitos departamental y nacional. En el país la inversión presenta variaciones anuales de tipo incremental y de decrecimiento, que dan cuenta de una dinámica poco estable en la inversión entre 2004 y 2013. En términos departamentales, las variaciones en la inversión en ACTI han sido fluctuan- tes, los aumentos más importantes se presentan durante el 2007 y 2008, con variaciones hasta de 0,59. Sin embargo, existen años con índices decrecientes, lo cual lleva a concluir que no existe un comportamiento estable en el crecimiento de este indicador.

DESCARGAR Gráfica 1.4. Índice de crecimiento de la inversión en ACTI en Cundinamarca comparado con el nacional, 2004-2013

0,90

0,59

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 0,29 0,23 0,20 0,17 0,15 0,11 0,21 0,06 0,08 0,10 0,10 -0,02 0,11 0 -0,04 0,09 -0,02 0,01 -0,06

-0,21 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

-0,50

ACTI Cundinamarca ACTI Nacional

Fuente: OCyT, DANE- EDIT II a VI Cálculos: OCyT

22

1.5. Índice de crecimiento de la Inversión en I+D en Cundinamarca comparado con el nacional De manera similar al acápite anterior (1.4), este indicador presenta el cambio en la in- versión en I+D con respecto al año inmediatamente anterior; en el Departamento y a nivel nacional. En el Departamento, se presentan variaciones año a año, 2004 y 2013; sin em- bargo, se presentan incrementos considerables en los años 2007 y 2011, de 0,97 y 0,62, respectivamente. En el nivel nacional, también se evidencian fluctuaciones, a partir de las cuales se in- fiere el aumento constante en las variaciones anuales sobre inversión en I+D. Es relevante mencionar que, si bien el aumento de inversión en I+D ha sido importante tanto a nivel na- cional como departamental, existe el reto de mejorar este índice, ya que al observar otros países de América Latina, Colombia se encuentra rezagada; por ejemplo, en Brasil para el año 2012 se invirtió el 2% del PIB en actividades de investigación y desarrollo, en Chile y Argentina para este mismo año la inversión fue de 0,7% y 0,6% respectivamente (RICyT, 2012), mientras que en Colombia fue del 0,2%, lejos del promedio de países desarrollados, en los cuales el porcentaje de inversión en investigación y desarrollo nivel nacional oscila entre el 2% y 5%.

DESCARGAR Gráfica 1.5. Índice de crecimiento de la inversión en I+D en Cundinamarca comparado con el nacional, 2004-2013

2013 0,29 0,09 2012 0,04 -0,02

1 | Inversión en Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación 0,16 2011 0,62 0,06 2010 0,16 0,02 2009 0,16 0,11 2008 0,11 0,25 2007 0,97 2006 0,08 -0,03 0,05 2005 0,22 2004 0,06 -0,09

-0,20 0,00 0,20 0,40 0,60 0,80 1,00 1,20 I+D Nacional I+D Cundinamarca

Fuente: OCyT, DANE- EDIT II a VI Cálculos: OCyT

23

1.6. Participación de la inversión en ACTI e I+D de Cundinamarca con respecto al total Nacional Este indicador sugiere que Cundinamarca aumentó progresivamente la inversión en ACTI e I+D en el periodo 2004 a 2013, y con ello su participación en la inversión para estos fines con respeto al total nacional. En el primer caso, ACTI presenta un aumento hasta el 2008; y para I+D, existen dos cambios estructurales en la participación generados al pasar en 2007 del 3% al 6,23% en 2011. Como se observa en la siguiente gráfica, para el año de referencia 2013, Cundinamar- ca contribuyó con el 4,18% de la Inversión nacional en ACTI y con el 4,90% de la inversión nacional en I+D.

DESCARGAR Gráfica 1.6. Participación de la inversión en ACTI e I+D en Cundinamarca con respecto al total nacional, 2002-2013

7,00% 6,23% 6,00% 5,84%

4,90% 5,00% 4,46% 4,56% 4,34% 4,06%

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 4,00% 3,57% 4,37% 3,28% 4,18% 3,96% 2,78% 2,80% 3,57% 3,59% 3,00% 3,00% 2,17% 2,51% 2,00% 2,27%

1,00%

0,00% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ACTI I+D

Fuente: OCyT, DANE- EDIT II a VI Cálculos: OCyT

24

1.7. Participación de la financiación de las ACTI en Cundinamarca por tipo de recurso Se observa que entre 2004 y 2013, existe un aumento en los montos financiamiento de ACTI en Cundinamarca, a su vez, la participación de recursos públicos ha aumentado en comparación con los aportes para el financiamiento generados desde el sector privado. Así, para 2013, el 57,88% de los montos corresponden a recursos públicos y 41,74% a recursos privados, comportamiento similar al que se presenta al ámbito nacional. Es importante resaltar los retos que existen para fomentar la participación del sector privado en el financiamiento en actividades de ciencia y tecnología. Como bien lo expresan instancias como la OCDE (2014), resulta fundamental para el fortalecimiento de la CTeI, incluir al sector privado y empresarial como actores relevantes en estos procesos y promover acciones para incentivar la captación de recursos internacionales.

DESCARGAR Tabla 1.1. Participación de la financiación de ACTI en Cundinamarca, por tipo de recurso, 2004-2013 Tipo de recurso 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2004-2013 Públicos 40,43% 47,68% 43,60% 47,22% 36,32% 48,40% 45,92% 65,71% 62,10% 57,88% 51,63% Privados 58,79% 51,04% 55,44% 52,07% 63,08% 50,94% 53,36% 33,84% 37,59% 41,74% 47,76% Internacionales 0,78% 1,28% 0,96% 0,71% 0,59% 0,66% 0,73% 0,46% 0,31% 0,37% 0,70% Total (millones de pesos de 2013) 61.300 57.681 56.693 73.289 116.610 92.646 111.444 136.845 144.807 155.874 1.007.190 Fuente: OCyT, DANE- EDIT II a VI Cálculos: OCyT

25 1 | Inversión en Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación

26 Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

1.8. Participación de la financiación de la I+D en Cundinamarca, por tipo de recurso De manera similar al comportamiento de la financiación para ACTI (Ver acápite 1.7), los montos totales dirigidos a I+D han tenido un incre- mento constante entre 2004 a 2013. Sin embargo, para las actividades de I+D, los recursos provienen fundamentalmente del sector público, alcanzando en 2013 el 67,02%; aunque en algunos años ha participado con porcentajes superiores al 70% como en 2007, 2009 y 2011. La financiación en I+D por parte del sector privado, ha venido disminuyendo durante la ventana de observación. En 2013, representa el 32,82% del financiamiento total, en comparación con el 52,85% que registra en 2004. Este comportamiento, similar a ACTI, sonde se reduce el financiamiento proveniente de ACTI, recursos privados y la escasa captación de recursos internacionales.

DESCARGAR Tabla 1.2. Participación de la financiación de la I+D, en Cundinamarca por tipo de recurso, 2002-2013 Tipo de recurso 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2004-2013 Públicos 47,15% 58,16% 57,11% 72,79% 53,48% 75,31% 66,42% 77,33% 69,69% 67,02% 68,03% Privados 52,85% 41,84% 42,89% 26,29% 46,52% 24,13% 33,04% 22,29% 30,12% 32,82% 31,66% Internacionales 0,0% 0,0% 0,0% 0,92% 0,0% 0,56% 0,55% 0,39% 0,19% 0,16% 0,31% Total (millones de pesos de 2013) 14.620 17.894 17.405 34.278 38.013 44.178 51.464 83.615 81.847 88.889 472.205 Fuente: OCyT, DANE- EDIT II a VI Cálculos: OCyT

1.9. Inversión en ACTI por sectores de ejecución en Cundinamarca Los montos totales ejecutados han aumentado considerablemente entre 2004 y 2013. Si bien la ejecución de recursos en ACTI se distribuye en distintos tipos de entidades, son las empresas las que han jugado un papel relevante en la ejecución de estos recursos, a pesar de que su par- ticipación ha disminuido en el periodo observado, sin que esto afecte los montos ejecutados año a año. Para 2013, estas entidades ejecutaron 46,72% de los recursos, seguidos por los Centros de Investigación y Desarrollo Tecnológico con 34,01%. Aun cuando las instituciones privadas sin fines de lucro (IPSFL) no reportan montos de ejecución en los primeros años de observación, éstas se han integrado progresivamente alcanzando una participación en ejecución del 8.50% de los recursos en 2013, participación similar a las que reportan en las entidades del gobierno. Por otra parte, las Instituciones de Educación Superior del Departamento presentan una participación del 2,99% sobre el total departamental. A partir de la información disponible no se identificó la ejecución de inversiones para ACTI por parte de hospitales, clínicas, asociaciones o agremiaciones profesionales durante la ventana de observación.

DESCARGAR Tabla 1.3. Inversión en ACTI en Cundinamarca por sectores de ejecución, 2004-2013 Tipo de entidad 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2004-2013 Empresas 60,82% 51,19% 57,81% 52,18% 69,12% 56,61% 56,25% 43,66% 51,89% 46,72% 53,74% Instituciones de educación superior 5,85% 6,49% 6,74% 5,43% 3,51% 4,72% 4,02% 2,74% 2,75% 2,99% 4,02% Entidades del Gobierno Central 6,73% 8,14% 5,79% 5,02% 6,62% 5,71% 8,27% 6,03% 3,97% 7,79% 6,37% Centros de investigación y desarrollo 26,61% 34,18% 29,66% 37,16% 20,60% 32,80% 18,80% 41,18% 34,10% 34,01% 31,19% tecnológico Hospitales y Clínicas 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% IPSFL al servicio de las empresas 0,00% 0,00% 0,00% 0,22% 0,14% 0,16% 12,66% 6,38% 7,28% 8,50% 4,68% ONG, asociaciones y agremiaciones 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% profesionales Total ACTI (millones de pesos de 2012) 61.300 57.681 56.693 73.289 116.610 92.646 111.444 136.845 144.807 155.874 1.007.190 Fuente: OCyT, DANE- EDIT II a VI Cálculos: OCyT

27 1 | Inversión en Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación

1.10. Proyectos financiados con recursos de regalías provenientes del Fondo Francisco José de Caldas destinados al Departamento de Cundinamarca Desde 2012, el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sistema General del Re- galías dirigido a la financiación de programas o proyectos regionales de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTeI) propuestos desde las regiones, ha permitido financiar iniciativas de gran impacto para el desarrollo regional y fortalecer la competitividad en el departamento de Cundinamarca. En esta sección se presentan los quince (15) proyectos aprobados entre 2012 y 2013, por parte del OCAD, ente encargado de evaluar, viabilizar, aprobar y priorizar la convenien- cia y oportunidad de financiar los proyectos, a la vez, designar las entidades ejecutoras. A inicios de 2013, Cundinamarca fue el quinto departamento del país, antecedido por Antioquia, Cauca, Córdoba y Huila con mayor participación en proyectos aprobados. Se resalta que el Departamento es el principal ente territorial en conseguir recursos entre los departamentos incluidos en la región central compuesta por Boyacá, Bogotá, Norte de Santander y Santander.

DESCARGAR Tabla 1.4. Proyectos de regalías en el departamento de Cundinamarca Aporte Fecha de Proyecto Entidades Participantes Contrapartida Total Proyecto Vigencia SGR - CTI Aprobación Gobernación de Cundinamarca

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 Pontificia Universidad Javeriana Fortalecimiento de las Universidad de los Andes Regiones Colombianas en 2012 Universidad Nacional de Colombia $ 8.721.806.744 $0 $ 8.721.806.744 2012 sus Capacidades de CT&I – 2013-2014 Universidad del Valle Cundinamarca. CEIBA Universidad del Rosario Universidad de Antioquia Estrategias de valoración y apropiación de los recursos naturales mecanismos Gobernación de Cundinamarca $ 4.100.000.000 $ 3.084.175.232 $ 7.184.175.232 2013-2014 2012 de adaptación a cambio Centro Internacional de Física climático región del bajo magdalena Cundinamarca. Fortalecimiento capacida- des de innovación social Gobernación de Cundinamarca 2012 por medio del Parque $ 8.250.704.000 $ 8.692.000.000 $ 16.942.704.000 2012 Universidad Minuto de Dios 2013-2014 Científico Cundinamarca y Bogotá Formación en Ciencia, Tecnología e Innovación en Gobernación de Cundinamarca la comunidad educativa de Universidad Pedagógica las instituciones educativas $ 16.533.205.060 $ 5.048.900.060 $ 21.582.105.120 2013-2014 2012 Universidad Minuto de Dios oficiales de los municipios Universidad de los Andes no certificados del Departamento.

Investigación “Inves- tigación, desarrollo y Gobernación de Cundinamarca transferencia tecnológica Alcaldía de Bogotá en el sector agropecuario Universidad Nacional de Colombia $ 34.707.000000 $ 15.807.736.439 $ 50.514.736.439 2012 2012 y agroindustrial con el fin Corpoica de mejorar Todo El Depar- SENA tamento, Cundinamarca, Centro Oriente”

Gobernación de Cundinamarca Construcción del ecosis- Esicenter tema de innovación TIC Maloka $ 5.000.000.000 $ 2.088.000.000 $ 7.088.000.000 2012 2012 para el Departamento de Connect Bogota Cundinamarca Universidad Nacional de Colombia 28

Continuación

Tabla 1.4. Proyectos de regalías en el departamento de Cundinamarca Aporte Fecha de Proyecto Entidades Participantes Contrapartida Total Proyecto Vigencia SGR - CTI Aprobación

Investigación estimar vulnerabilidad al cambio climático de sistemas cafeteros y diseños de Gobernación de Cundinamarca $ 2.622.860.000 $ 665.007.000 $ 3.287.867.000 2013-2014 2013 arreglos agroforestales UDCA con biotecnología Pacho, Tibacuy, San Juan de Rioseco, Cundinamarca.

Innovación modelo de gestión de medicamentos Hablar con salud $ 2.490.946.916 $ 588.636.131 $ 3.079.583.047 2013-2014 2013 todo el Departamento Cundinamarca

Innovación sistema de producción de frutas/ hortalizas frescas/proce- Gobernación de Cundinamarca sadas tipo exportación 2013-2014 Live Sistems Biotechnologies $ 6.556.945.302 $ 2.728.150.990 $ 9.285.096.292 2013 con tecnología biológica 2015-2016 Transformers LTDA /integral inocua Suba- choque, Cundinamarca, centro oriente

Smart Towns: Diseño Gobernación de Cundinamarca Smart Town: talento e Pontificia Universidad Javeriana $ 2.497.510.000 $ 592.444.000 $ 3.089.954.000 2013-2014 2013 innovación aplicada al Universidad Minuto de Dios territorio Universidad de los Andes

Fortalecimiento de la Gestión Comunitaria del recurso hídrico, por medio de la disminución

1 | Inversión en Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación del consumo de éste, Gobernación de Cundinamarca utilizando TP (Técnicas Universidad Minuto de Dios $ 1.608.461.700 $ 202.831.000 $ 1.811.292.700 2013-2014 2013 Participativas) y TICs Universidad de los Andes (Tecnologías de Informa- ción y la Comunicación), Cundinamarca, Centro Oriente

Innovación, ciencia y tec- Gobernación de Cundinamarca nología para productores Universidad Nacional de Colombia 2013-2014 $ 9.380.319.099 $ 2.239.406.469 $ 11.619.725.568 2013 de leche en la provincia de Universidad de la Salle 2015-2016 Ubaté Cundinamarca Corpoica

Incremento en las estrategias sustentables Gobernación de Cundinamarca en el uso del recurso de Centro Internacional de Física 2013-2014 energía eléctrica para Empresa de energía de Cundi- $ 4.097.083.299 $ 1.072.919.662 $ 5.170.002.961 2014 2015-2016 la población vulnerable namarca en el Departamento de Universidad Nacional de Colombia Cundinamarca.

Fortalecimiento de la competitividad del sector floricultor colombiano Gobernación de Cundinamarca mediante el uso de Asocolflores 2013-2014 $ 4.618.409.839 $ 2.585.593.036 $ 7.204.002.875 2014 Ciencia, Tecnología e Ceniflores 2015-2016 Innovación aplicadas Universidad Nacional de Colombia en el Departamento de Cundinamarca Investigación e innovación Pontificia Universidad Javeriana tecnológica y apropiación Jardín Botánico 2013-2014 social de conocimiento $ 2.551.931.927 $ 848.374.947 $ 3.400.306.874 2014 Instituto Alexander Von Humboldt 2015-2016 científico de orquídeas Corpoica nativas de Cundinamarca.

Fuente: Colciencias, Secretaria Ciencia Tecnología e Innovación, Gobernación de Cundinamarca. 29

30 Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

2 Formación Científica y Tecnológica

E n este capítulo se presentan indicadores sobre la evolución de los recursos humanos en capacidad de realizar actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTeI), siendo éstos uno de los insumos relevantes en los procesos para la generación de conocimiento. Bajo esta perspectiva se reconocen los programas de maestría y doctorado como los espacios propicios para formar recursos humanos con habilidades para desarrollar actividades científicas, tecnológicas y de innovación. Aquí se presentan los indicadores relacionados con la evolución de la oferta académica, número de graduados, apoyos dirigidos a fortalecer los recursos humanos y el número de doctores vinculados a instituciones ubicadas en el Departamento. La construcción de los indicadores, se realizó a través de la consulta y la normalización de la información disponible en fuentes secundarias, tales como la plata- forma ScienTI de Colciencias, el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior SNIES del Ministerio de Educación Nacional y la participación de otras instituciones que suministraron informa- ción. En los últimos años el Departamento ha emprendido acciones significativas para el fomento al recurso humano con potencial de participar en iniciativas de CTeI, entre las que se destacan las con- vocatorias generadas por el Centro de Estudios Interdisciplinarios Básicos y Aplicados (CEIBA) orientados a la formación de jóvenes talentos, en maestrías y doctorados nacionales.

Nota metodológica Para el periodo 2004 a 2013, los indicadores de matrícula y graduación en programas na- cionales de educación superior se estimaron a partir de la información registrada en el SNIES y en el Observatorio Laboral para la Educación (OLE), ambas fuentes administradas por el Ministerio de Educación Nacional (MEN). El criterio fundamental para considerar un programa activo en el análisis de la oferta de programas nacionales es que estos reporten estudiantes matriculados vigentes durante el año observado. El número de incentivos a la formación de alto nivel para Cundinamarca, esta represen- tado en becas, becas-créditos o créditos condonables ofertados por Colfuturo y Colciencias para cursar estudios de posgrado, a nivel de doctorado y maestría. En los casos en que se presenta información clasificada según las áreas de la ciencia y la tecnología definidas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), las ciencias sociales y las humanidades se agrupan; esto obedece al carácter interdis- ciplinar de algunos programas de maestría y doctorado ofrecidos en el país, procurando man- tener consistencia con la clasificación por Núcleo Básico de Conocimiento (NBC) propuesto por el MEN. Por último, es importante destacar que la oferta de programas en Cundinamarca, se des- agrega así: i) por instituciones ubicadas en el territorio y ii) por instituciones que se encuen- tran fueran del Departamento y que ofertan programas en el territorio; lo que en conjunto aumenta la cobertura de programas académicos en Cundinamarca en los niveles de pregrado

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 y posgrado. Sin embargo, se debe mencionar que algunas instituciones ubicadas en el Depar- tamento que también ofertan programas en otros territorios.

32

2.1. Oferta de programas en Cundinamarca por nivel de formación y ubicación territorial Se debe indicar que en Cundinamarca es mayor la oferta de programas académicos que se ofrecen en los municipios del Departamento que los ofertados por instituciones ubicadas en otros lugares del país, lo que incide en la capacidad de recursos humanos para participar en actividades de CTeI. A partir del año 2007 esta oferta académica presentó un cambio estructural en la cantidad y distribución de sus programas, con una tasa de creci- miento del 127,17% en la oferta de programas con respecto al año anterior. Entre 2004 a 2013 la oferta académica total presentó un aumento en el número de programas tecnoló- gicos y de pregrado pasando de 53 a 613 y de 104 a 286 respectivamente. La oferta de programas de Instituciones de Educación Superior (IES) del Departamento hacia otros territorios, corresponde principalmente a programas de especialización, que re- presentó para el año 2013 el 85% seguida por programas de formación técnica con el 10%; contrario al comportamiento; en la oferta de programas tecnológicos, maestrías y doctora- dos, los cuales son ofertados sólo en el territorio. En términos de la oferta educativa ofrecida por instituciones fuera del territorio, esta sólo es relevante para los casos de especialización y en menor medida programas de técnico profesional y pregrado universitario. En total hay una oferta de 20 programas en estos niveles que obedece a iniciativas de instituciones ubicadas fuera del departamento.

DESCARGAR Tabla 2.1. Oferta de programas en Cundinamarca por nivel de formación y ubicación territorial, 2004-2013 Nivel académico Ubicación 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuera del territorio* 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Técnica profesional En el territorio** 41 106 134 205 217 172 136 37 27 29 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Tecnológica En el territorio 53 44 49 153 263 359 433 519 599 613 Fuera del territorio 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 Pregrado universitario En el territorio 104 125 65 217 227 300 282 277 299 286 Fuera del territorio 0 0 2 2 1 4 4 9 18 17 Especialización En el territorio 29 23 25 49 54 73 69 76 77 87

2 | Formación Científica y Tecnológica Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Maestría En el territorio 0 0 3 3 8 8 9 14 16 23 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Doctorado En el territorio 0 0 0 0 0 1 1 1 1 2 Fuera del territorio 0 0 2 3 2 5 5 10 19 20 Total En el territorio 227 298 276 627 769 913 930 924 1.019 1.040 Fuente: MEN, SNIES, consulta a diciembre de 2014 Cálculos: OCyT * Fuera del Territorio: IES ubicadas en el departamento de Cundinamarca pero ofertan programas fuera del territorio. ** En el Territorio: Oferta de programas en el departamento de Cundinamarca de IES ubicadas en el territorio.

33

2.2. Oferta de programas en Cundinamarca por nivel de formación, área OCDE y ubicación territorial Al observar la oferta académica por área de conocimiento, se evidencia una mayor concentración en programas de Ciencias Sociales y Humanidades cuya participación pro- medio es de 65% entre los años 2004 y 2013; en contraste se observa un 10% en cien- cias naturales y exactas lo que evidencia una menor participación. De la misma forma este comportamiento se observa en todos los niveles de formación, los cuales provienen de las IES ubicadas fuera del territorio, que oferta programas en algunos municipios de Cundina- marca. En general, las áreas con mayor número de programas ofertados en el nivel tecnológico son las Ciencias Sociales y Humanidades e Ingeniería y Tecnología, las Ciencias Agrícolas ocupan el tercer puesto en los programas ofertados de pregrado. En relación a los programas de doctorado ofertados en el territorio se identifican los programas de Biociencias ofertado por la Universidad de La Sabana y Bioética en la Univer- sidad Militar Nueva Granada.

DESCARGAR Tabla 2.2. Oferta de programas en Cundinamarca por nivel de formación, área OCDE y ubicación territorial, 2004-2013

Nivel Área OCDE Ubicación 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Agrícolas En el territorio 0 0 0 3 3 0 0 0 0 3 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Médicas y de la Salud En el territorio 0 0 2 10 22 19 24 3 1 0 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Técnica profesional Ciencias Naturales y Exactas En el territorio 0 0 2 6 9 6 6 2 0 1 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Ciencias Sociales y Humanidades En el territorio 19 74 102 134 123 106 54 28 23 23 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ingeniería y Tecnología En el territorio 22 32 28 52 60 41 52 4 3 2 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Total En el territorio 41 106 134 205 217 172 136 37 27 29 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Agrícolas En el territorio 5 2 1 14 19 30 29 47 40 42 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Médicas y de la Salud En el territorio 0 0 0 2 7 11 21 23 30 27 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Naturales y Exactas

Tecnológica En el territorio 0 0 0 0 1 2 2 5 5 5 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Sociales y Humanidades En el territorio 28 21 18 64 141 202 265 302 362 352 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ingeniería y Tecnología En el territorio 20 21 30 73 95 114 116 142 162 187 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 34 En el territorio 53 44 49 153 263 359 433 519 599 613

Continuación

Tabla 2.2. Oferta de programas en Cundinamarca por nivel de formación, área OCDE y ubicación territorial, 2004-2013

Nivel Área OCDE Ubicación 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Agrícolas En el territorio 1 4 1 12 10 11 11 12 12 13 Fuera del territorio 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 Ciencias Médicas y de la Salud En el territorio 6 4 4 7 7 13 7 7 7 5

Pregrado universitario Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Naturales y Exactas En el territorio 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Sociales y Humanidades En el territorio 76 84 41 151 161 210 202 192 210 197 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ingeniería y Tecnología En el territorio 21 33 19 47 49 66 61 65 69 71 Fuera del territorio 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 Total En el territorio 104 125 65 217 227 300 282 277 299 286 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Agrícolas En el territorio 0 0 0 1 1 3 3 3 5 5 Fuera del territorio 0 0 2 2 1 1 1 0 0 0 Ciencias Médicas y de la Salud En el territorio 3 5 7 19 18 17 17 18 18 21 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Especialización Ciencias Naturales y Exactas En el territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 3 3 9 18 17 Ciencias Sociales y Humanidades En el territorio 24 17 17 27 33 49 45 51 50 53 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ingeniería y Tecnología En el territorio 2 1 1 2 2 4 4 4 4 8 Fuera del territorio 0 0 2 2 1 4 4 9 18 17 Total En el territorio 29 23 25 49 54 73 69 76 77 87 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Agrícolas

2 | Formación Científica y Tecnológica En el territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Médicas y de la Salud En el territorio 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Naturales y Exactas En el territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Maestría 0 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Sociales y Humanidades En el territorio 0 0 2 2 6 6 7 12 14 20 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ingeniería y Tecnología En el territorio 0 0 1 1 1 1 1 1 1 2 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total En el territorio 0 0 3 3 8 8 9 14 16 23

35

Continuación

Tabla 2.2. Oferta de programas en Cundinamarca por nivel de formación, área OCDE y ubicación territorial, 2004-2013

Nivel Área OCDE Ubicación 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Agrícolas En el territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Médicas y de la Salud En el territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Naturales y Exactas

Doctorado En el territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Sociales y Humanidades En el territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ingeniería y Tecnología En el territorio 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total En el territorio 0 0 0 0 0 1 1 1 1 2 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Agrícolas En el territorio 6 6 2 30 33 44 43 62 57 63 Fuera del territorio 0 0 2 3 2 2 2 1 1 1

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 Ciencias Médicas y de la Salud En el territorio 9 9 13 38 55 61 70 52 57 54 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Naturales y Exactas En el territorio 0 0 2 6 10 8 9 8 6 6 TOTAL Fuera del territorio 0 0 0 0 0 3 3 9 18 19 Ciencias Sociales y Humanidades En el territorio 147 196 180 378 464 573 573 585 659 646 Fuera del territorio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ingeniería y Tecnología En el territorio 65 87 79 175 207 227 235 217 240 271 Fuera del territorio 0 0 2 3 2 5 5 10 19 20 Total En el territorio 227 298 276 627 769 913 930 924 1019 1040 Fuente: MEN, SNIES, consulta a diciembre 2014 Cálculos: OCyT

36

2.3. Jóvenes Investigadores apoyados por Colciencias La participación en el programa de Jóvenes Investigadores financiado por Colciencias contó con 68 beneficiarios durante el periodo 2009 a 2013. En Cundinamarca, se evidenció una mayor concentración de jóvenes vinculados a grupos de investigación en las áreas de Ciencias Agrícolas (60,30%), Ciencias Naturales y Exactas (29,40%). La vinculación de estos jóvenes investigadores se distribuye en tres instituciones: Cor- poración Colombiana de Investigación Agropecuaria (Corpoica), Universidad de La Sabana y Universidad Militar Nueva Granada.

DESCARGAR Tabla 2.3. Jóvenes Investigadores apoyados por Colciencias según área* OCDE, 2009-2013 ÁREA OCDE 2009 2010 2011 2012 2013 Ciencias Naturales y Exactas 0 7 6 4 3 Ciencias Agrícolas 0 10 12 11 8 Ciencias Médicas y de la Salud 0 0 0 0 0 Ingeniería y Tecnología 0 1 1 0 2 Ciencias Sociales y Humanidades 0 1 0 0 2 TOTAL 0 19 19 15 15 Fuente: Colciencias Cálculos: OCyT * El área corresponde al de la institución de origen del joven investigador.

2 | Formación Científica y Tecnológica

37

2.4. Doctores según área OCDE en el departamento de Cundinamarca a 2013 Los investigadores con nivel de formación especialmente de doctorado son funda- mentales en los procesos de investigación; para el año 2013 Cundinamarca contó con el 1,36% de doctores sobre el total nacional (11.172). De los doctores del Departamento, el 69,74% pertenecen a áreas de Ciencias Sociales y Humanidades, el 16,45% está representa- do por Ciencias Naturales, el 6,58% en Ingeniería y Tecnología, el 3,95% en Ciencias Médicas y de la Salud y el 3,29% restante en Ciencias Agrícolas.

DESCARGAR Tabla 2.4. Doctores* según área OCDE en el departamento de Cundinamarca a 2013

Área OCDE Doctores Ciencias Agrícolas 5 Ciencias Médicas y de la Salud 6 Ciencias Naturales 25 Ciencias Sociales y Humanidades 106 Ingeniería y Tecnología 10 Total 152 Fuente: Colciencias, CvLAC y GrupLAC corte diciembre de 2014

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 * CvLAC no es una base censal, la información aquí presentada constituye un estimativo. La variación de las cifras con respecto a lo publicado en versiones anteriores, se debe a un aumento en los registros en CvLAC y aun trabajo de depuración de las bases de datos. Se incluyen los doctores extranjeros que cumplen con el criterio de actividad OCyT vinculados a grupos de investigación departamen- tales.

38

2.5. Investigadores con nivel de formación de doctorado en Cundinamarca según año de graduación Durante el periodo de 2010 a 2013, se evidencia que el número de investigadores gra- duados de programas de doctorado se han distribuido de manera uniforme manteniendo un número constante, cercano a 25 nuevos doctores por año, exceptuando el año 2013, donde solo se reportaron 5 nuevos doctores; esto sin embargo puede corresponder a una desactualización de la información de la plataforma ScienTI. De los 79 doctores que se han graduado en os últimos 4 años, 54 se graduaron en áreas de Ciencias Sociales y Humanidades. La cantidad de doctores graduados en otras áreas es re- ducida, 2 para ciencias agrícolas y tan sólo 1 en Ingeniería y Tecnología. El resto de graduados se inscriben en Ciencias Naturales y Exactas y Ciencias Médicas y de la Salud.

DESCARGAR Tabla 2.5. Investigadores con nivel de formación de doctorado según año de graduación*, por área OCDE en Cundinamarca, 2010-2013 Área OCDE 2010 2011 2012 2013 Ciencias Naturales y Exactas 8 5 5 Ciencias Agrícolas 2 Ciencias Médicas y de la Salud 2 2 Ingeniería y Tecnología 1 Ciencias Sociales y Humanidades 13 18 19 4 TOTAL 23 25 26 5

Fuente: Colciencias, CvLAC y GrupLAC corte diciembre de 2014 * CvLAC no es una base censal, la información aquí presentada constituye un estimativo. La variación de las cifras con respecto a lo publicado en versiones anteriores, se debe a un aumento en los registros en CvLAC y a un trabajo de depuración de las bases de datos. Se incluyen los doctores extranjeros que cumplen con el criterio de actividad OCyT vinculados a grupos de investigación nacionales.

2 | Formación Científica y Tecnológica

39

2.6. Graduados de Instituciones de Educación Superior (IES) en Cundinamarca Para el Departamento se evidenció que a partir del año 2007 hubo un cambio estruc- tural en la composición de los graduados, representada en un crecimiento de su partici- pación en los diferentes niveles de formación, en donde los principales crecimientos se observan en la formación Técnica y Tecnológica. Sin embargo, a partir del año 2011 se reguló el reporte de esta información a las bases de datos del MEN, lo que podría explicar el aumento de graduados en los últimos años. Para el año 2013 en el Departamento se graduaron 11.892 estudiantes de IES (3,40%) sobre el total nacional, de los cuales el 48,65% corresponden a formación tecnológica, 25,28% pregrado, 14,78% técnica profesional, 8,33% especialización y 2,96% maestría.

DESCARGAR Gráfica 2.1. Graduados de instituciones de educación superior (IES) en Cundinamarca por nivel de formación, 2004-2013

5.764 5.785

5.293

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 3.006

2.544 2.403 2.421 2.232 2.207 2.218 2.165 2.079 2.063 1.758 1.580 1.614 1.614 1.636 1.441 1.491 1.265 1.084 981 991 883 881 838 805 657 571 442 273 290 352 19 66 150 210 194 11 119 70 129 108 92 1 2 0 57 3 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Técnica profesional Tecnológica Pregrado universitario Especializacion Maestría Doctorado

Fuente: MEN, SNIES, consulta a diciembre de 2013 Cálculos: OCyT

40

DESCARGAR 2.7. Mapa Graduados de instituciones de educación superior (IES) ubicadas en municipios de Cundinamarca por nivel de formación, 2013

38 5 250 171 35

27 5 1 4 87 12 63 10 29 32 7 19 5 61 53 16 1 16 63 3 4 1 11 173 51 6 4 21 28 97 2 4 6 196 12 22 39 56 7 29 14 374 22 7 152 1 224 853 2 6 39 52 22 5 1 677 14 512 1 7 1 44 259 78 8 455 2 1 22 3 700 17 15 20 4 9 12 37 11 2

12 14 1 10 1870 21

2 | Formación Científica y Tecnológica 308 241 2 350 796 47 1168 158 206 Maestría Especialización Universitaria 103 1 Tecnológica 512 29 6 Formación técnica profesional 259 700

Fuente: MEN, SNIES, consulta a diciembre de 2013 Cálculos: OCyT 41

2.8. Número de graduados en Cundinamarca por nivel académico según sexo Durante el periodo observado se evidenció una mayor participación en la tasa de gra- duados total por parte de los hombres, con excepción de los años 2005 y 2006, donde las mujeres participaron con el 63,40% y 60,40% respectivamente. Al observar los niveles de formación, se evidencia una mayor participación de las mujeres en los programas de pre- grado y de especialización, en promedio durante el 2004 y 2013 participaron con 60,68% y 58,02% respectivamente, por el contrario en el nivel de formación técnico y tecnológico el porcentaje de hombres es mayor que el de mujeres. En términos generales, el número de graduados en los niveles académicos para los dos sexos ha tenido un aumento significativo (con excepción de doctorado donde no se reportó ninguna persona).

DESCARGAR Tabla 2.6. Número de graduados en Cundinamarca por nivel académico según sexo, 2004-2013 Nivel Sexo 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 académico Técnica Hombres 1 0 2 48 16 871 786 19 1.585 1.222 profesional Mujeres 0 11 17 81 50 10 19 73 580 536 Hombres 1.535 23 110 2.101 2.076 1.935 1.468 4.230 3.247 3.814 Tecnológica Mujeres 45 34 9 131 131 128 146 1.534 2.046 1.971

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 Pregrado Hombres 578 513 453 636 864 1.026 962 1.079 1.046 1.176 universitario Mujeres 1.058 928 1.038 978 1.215 1.377 1.256 1.342 1.498 1.830 Hombres 148 115 278 352 265 386 471 402 539 418 Especialización Mujeres 294 158 293 531 392 452 613 579 726 573 Hombres 1 3 54 1 71 88 96 93 161 163 Maestría Mujeres 1 0 16 0 37 62 114 101 129 189 Hombres 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Doctorado Mujeres 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Hombres 2.263 654 897 3.138 3.292 4.306 3.783 5.823 6.578 6.793 Total Mujeres 1.398 1.131 1.373 1.721 1.825 2.029 2.148 3.629 4.979 5.099 Fuente: MEN, SNIES, consulta a diciembre de 2013 Cálculos: OCyT

42

2.9. Número de graduados en Cundinamarca por nivel académico según área OCDE Durante el periodo 2004 a 2013 se han graduado 62.859 estudiantes en los diferentes niveles de formación, de éstos el 42,50% corresponden al nivel de formación Tecnológi- co, especialmente en las áreas de Ciencias Sociales y Humanas. Se observa un crecimien- to en todos los niveles de formación para las áreas de Ciencias Sociales y Humanidades y de Ingeniería y Tecnología. En contraste, en áreas de conocimiento como Ciencias Agrí- colas y Ciencias Naturales y Exactas presentan las más bajas participaciones, situación que se encuentra aunada a la baja oferta que se presenta en el departamento sobre estos programas (Ver tabla 2.2).

DESCARGAR Tabla 2.7. Número de graduados en Cundinamarca por nivel académico según área OCDE, 2004-2013

Nivel de formación Área OCDE 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Ciencias Naturales y Exactas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ingeniería y Tecnología 1 0 6 40 16 2 2 10 8 8

Técnicaprofesional Ciencias Médicas y de la Salud 0 0 0 0 0 0 0 8 0 0 Ciencias Agrícolas 0 0 0 0 0 0 0 0 64 0 Ciencias sociales y humanas 0 11 13 89 50 879 803 34 2.061 1.746 Sin clasificar 0 0 0 0 0 0 0 40 32 4 Total técnica profesional 1 11 19 129 66 881 805 92 2.165 1.758 Ciencias Naturales y Exactas 0 0 0 0 0 0 0 13 3 49 Ingeniería y Tecnología 12 38 83 238 139 113 346 1.036 1.276 1.342 Ciencias Médicas y de la Salud 0 0 0 0 0 1 0 288 360 227

Tecnológica 282

2 | Formación Científica y Tecnológica Ciencias Agrícolas 0 2 0 32 13 5 6 334 288 Ciencias sociales y humanas 1.568 17 36 1.962 2.055 1.944 1.262 3.727 2.875 3.532 Sin clasificar 0 0 0 0 0 0 0 366 491 353 Total tecnológica 1.580 57 119 2.232 2.207 2.063 1.614 5.764 5.293 5.785 Ciencias Naturales y Exactas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ingeniería y Tecnología 325 220 194 323 497 535 440 555 558 617

Pregrado universitario Ciencias Médicas y de la Salud 233 307 169 152 165 298 310 265 278 247 Ciencias Agrícolas 0 0 0 28 66 83 82 90 94 54 Ciencias sociales y humanas 1.078 914 1.128 1.111 1.351 1.487 1.386 1.511 1.614 2.088 Sin clasificar 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total pregrado universitario 1.636 1.441 1.491 1.614 2.079 2.403 2.218 2.421 2.544 3.006 43

Continuación

Tabla 2.7. Número de graduados en Cundinamarca por nivel académico según área OCDE, 2004-2013

Nivel de formación Área OCDE 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Ciencias Naturales y Exactas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ingeniería y Tecnología 7 3 9 7 20 36 48 41 37 31

Especialización Ciencias Médicas y de la Salud 29 13 82 220 32 32 42 92 112 96 Ciencias Agrícolas 0 0 0 0 0 0 0 8 48 10 Ciencias sociales y humanas 406 257 480 656 605 770 994 834 1.067 854 Sin clasificar 0 0 0 0 0 0 0 6 1 0 Total especialización 442 273 571 883 657 838 1.084 981 1.265 991 Ciencias Naturales y Exactas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ingeniería y Tecnología 0 0 0 0 0 7 16 14 30 24 Ciencias Médicas y de la Salud 0 0 0 0 0 0 6 5 9 16 Maestría Ciencias Agrícolas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias sociales y humanas 2 3 70 1 108 143 188 175 251 312

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 Sin clasificar 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total maestría 2 3 70 1 108 150 210 194 290 352 Ciencias Naturales y Exactas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ingeniería y Tecnología 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias Médicas y de la Salud 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Doctorado Ciencias Agrícolas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ciencias sociales y humanas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Sin clasificar 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total doctorado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: MEN, SNIES, consulta a diciembre 2014 Cálculos: OCyT

44

2.10. Participación de graduados en Cundinamarca respecto al total nacional En los años 2005 y 2006 se identificó una baja participación en el nivel de formación tecnológica 0,35% y 0,73% respectivamente, mientras que en los demás años la mayor participación se concentra en este nivel (comportamiento que se evidenció en anteriores indicadores) aunque presenta algunas fluctuaciones durante la ventana de observación; el siguiente nivel de formación con mayor participación corresponde a técnica profesional. Por otra parte, los niveles de formación de doctorado no reportan graduados de su pri- mera cohorte de inscritos en los programas de doctorado, se debe indicar que la apertura del primer programa de doctorado se presentó en el año 2009.

DESCARGAR Gráfica 2.2. Participación de graduados en Cundinamarca respecto al total nacional, 2004-2013

10,70% 9,62% 9,28% 9,20% 8,78%

8,12% 7,50%

6,46% 6,08% 5,95%

4,54% 4,07% 3,54% 3,37% 3,12% 2,84% 2,53% 2,61% 2,53% 1,64% 2,05% 1,84% 1,67% 2,09% 1,86% 1,92% 1,83% 1,66% 1,90% 1,95% 1,65% 1,91% 1,57% 2,13% 1,58% 1,58% 1,56% 1,81% 1,15% 1,25% 0,22% 0,21% 0,44% 0,49% 0,02% 0,09% 0,35% 0,12% 0,73% 0,03% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

2 | Formación Científica y Tecnológica 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Técnica profesional Tecnológica Pregrado universitario Especializacion Maestría Doctorado

Fuente: MEN, SNIES, consulta a diciembre 2014 Cálculos: OCyT * En la edición del libro de indicadores 2012 (OCyT, 2011), la serie se construyó con información de OLE, disponible a partir del año 2002. Para dicha versión se actualizó la información del año 2011, se mantuvo la serie 2002-2010 empleada en la versión anterior, a excep- ción de la información de graduados a nivel de maestría y doctorado la cual se actualizó con la información desagregada por programa suministrada por el MEN. ** Esto significa que en el caso de la información por departamento es consistente la información de maestría y doctorado para toda la serie y se recalcula para los niveles de técnica profesional, tecnológica, pregrado universitario y especialización.

45

2.11. Programas académicos en Cundinamarca con registro calificado y de alta calidad El registro calificado tiene como fin asegurar las condiciones de calidad de programas ofertados en las IES, por otro lado el registro de alta calidad indica que los programas que tiene dicha certificación cuentan con altos estándares de calidad. En el Departamento di- chos registros empezaron a obtenerse a partir del año 2006. Es relevante mencionar que en 2013, de los 1.040 programas que se ofertan en el Departamento tan solo el 21,15% de éstos contaron con registros calificados y el 1,73% con registro de alta calidad.

DESCARGAR Tabla 2.8. Programas académicos en Cundinamarca con registro calificado y de alta calidad, 2004-2013 Año Registro Calificado Registro de Alta Calidad 2004 0 0 2005 0 0 2006 3 1 2007 24 3 2008 41 3 2009 91 4 2010 108 6

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 2011 125 7 2012 199 17 2013 220 18 Fuente: MEN, SNIES, consulta a diciembre de 2014 Cálculos: OCyT La información de acreditación de alto nivel y registro calificado se calcula para los programas que lo reportan, a partir de la informa- ción de SNIES reportada por el MEN a diciembre.

46

3 Capacidades en Ciencia y Tecnología

E ste capítulo realiza una descripción de las capacidades de in- vestigación en Cundinamarca a partir de un acercamiento a los grupos de investigación activos entre 2004 a 2013. Solo se tomaron en cuenta aquellos grupos que presentaron una relación directa con instituciones avaladoras presentes en el territorio. Se presentan inicialmente los grupos activos y no activos por año de creación teniendo en cuenta su representatividad con res- pecto a otros departamentos frente al total nacional de grupos registrados, junto con la tipificación e identificación de las prin- cipales instituciones que contribuyen a la generación de nuevo conocimiento en el territorio (Instituciones avaladoras). Por otra parte, se identifican los grupos de investigación y su focalización de esfuerzos a partir de la clasificación por área de co- nocimiento de la OCDE y los niveles de participación de investiga- dores en cada una de ellas. Otros elementos de cualificación son las categorías relacionadas al modelo de clasificación de grupos del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Inno- vación (Colciencias) y la composición estructural de la comunidad científica en términos de evolución en su participación y nivel de formación.

Nota Metodológica Se considera como grupo de investigación científica, tecnológica o de innovación al con- junto de personas que se reúnen para realizar investigación en una temática dada, formulan uno o varios problemas de su interés, trazan un plan estratégico de largo o mediano plazo para trabajar en él y producen unos resultados de conocimiento sobre el tema en cuestión. Un grupo existe siempre y cuando demuestre producción de resultados tangibles y verifica- bles que son fruto de proyectos y de otras actividades de investigación, convenientemente expresada en un plan de acción (proyectos) debidamente formalizado (OCyT, 2014). El OCyT clasifica los grupos de investigación en activos e inactivos, de acuerdo a la ge- neración de productos de nuevo conocimiento en un periodo de observación determinado. Los grupos de investigación activos son aquellos que registran un producto tipo A entre el año de corte y los dos años anteriores. De esta manera los grupos pueden pasar de activos a inactivos, o viceversa, de acuerdo a su producción científica. Este criterio de clasificación aplica también para investigadores. La ubicación geográfica del grupo de investigación está dada por la institución avaladora, para lo cual tomamos la información que la institución registra en InstituLAC. Un grupo de investigación puede tener más de un aval institucional; en el caso en que las instituciones se encuentren en la misma entidad territorial, el grupo de investigación se contabiliza una sola vez, en caso contrario se cuenta tantas veces como instituciones avaladoras en distintas entidades territoriales tenga el grupo.

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 De acuerdo a la convocatoria 640 de 2013 para el reconocimiento y medición de grupos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación y para el reconocimiento de investiga- dores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación de Colciencias, se propusie- ron con cinco categorías1 (A1, A, B, C, y D). Estas son el resultado de los índices de producción de nuevo conocimiento de los grupos, productos resultados de actividades de desarrollo tec- nológico e innovación, actividades de apropiación social y de formación del recurso humano para CTeI.

1 Para revisar las características por categoría ver Modelo de medición de grupos de investigación y desarrollo tecnológico y/o de in- novación año 2013 de Colciencias, página 72. Link: http://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/upload/documents/documen- 48 to_modelo_de_medicion_grupos_2013-version_ii_definitiva_dic_10_2013__protected.pdf

3.1. Grupos de investigación activos y no activos en Cundinamarca El número de grupos de investigación avalados por instituciones ubicadas en el De- partamento reporta una tendencia creciente, si bien, se diferencian entre grupos activos y no activos para el periodo comprendido entre los años 2004 y 2013, de los 169 grupos de investigación registrados en 2013, el 35,50% correspondieron a grupos activos frente a un 64,49% de grupos inactivos. La dinámica de los grupos de investigación avalados por instituciones del Departa- mento; puede estar influenciada por cambios en los mecanismos de reconocimiento por parte de Colciencias, como entidad responsable de la medición de estos grupos en el país.

DESCARGAR Gráfica 3.1. Grupos de investigación activos y no activos en Cundinamarca, 2004-2013

200

150

109 92 70 100 54 39 22 23 50 20 14 21 62 64 70 71 62 60 40 49 31 32 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

3 | Capacidades en Ciencia y Tecnología Activo No activo

Fuente GrupLAC, corte enero 15 de 2014 Cálculos: OCyT

49

3.2. Porcentaje de grupos de investigación en Cundinamarca respecto al total nacional En este indicador es posible reiterar la dinámica de esta actividad y por ende el aumen- to de grupos de investigación avalados por instituciones con presencia en el Departamen- to. Sin embargo, de acuerdo con la plataforma GrupLAC de SCienTI, frente a los datos de la convocatoria 640 del año 2013, Cundinamarca se encuentra en el puesto número 12 en términos de número de grupos de investigación reconocidos, presentando una partici- pación del 1,70% en relación al total nacional, antecedido por otras entidades territoriales como Bogotá D. C. (37,85%), Antioquia (15,33%), Valle del Cauca (8,50%), Santander (5,07%), Atlántico (4,37%), Bolívar (3,55%), Boyacá (3,04%), Caldas (2,72%), Risaralda (2,63%), Nariño (1,93 %) y Cauca (1,81%).

DESCARGAR Gráfica 3.2. Porcentaje de grupos de investigación en Cundinamarca respecto al total nacional, 2004-2013

2,50% 2,29% 2,28% 2,11% 2,00% 1,91%

1,60%

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 1,55% 1,42% 1,50% 1,33% 1,37% 1,27% 1,25% 1,10% 1,28% 1,25% 1,30% 1,24% 1,05% 0,99% 0,99% 1,00% 0,90%

0,50%

0,00% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Activo No activo

Fuente GrupLAC, corte enero 15 de 2014 Cálculos: OCyT

50

3.3. Grupos de investigación en Cundinamarca por tipo de institución avaladora El 95% de los grupos activos para 2013 están vinculados principalmente por parte de IES. A su vez, con la dinámica de creación de grupos, durante la ventana de observación una mayor actividad por parte de grupos avalados por IES privadas en comparación con las de carácter público. Para este último caso, se observa una brecha entre grupos de investigación activos y no activos a partir del año 2009, cuya diferencia correspondió a solo 20 grupos, y llegó a estar representada para el 2013 en 47 grupos. Esto puede responder a lógicas de desactualización en la plataforma ScienTI o porque entre su actividad no se han reportado productos de nuevo conocimiento exclusivamente. Sin embargo, es importante mencionar la participación que se ha venido dando en el territorio por parte de empresas; ONGs, aso- ciaciones y agremiaciones profesionales; hospitales y clínicas, entidades gubernamentales u otras, cuya actividad varía de manera independiente. Por último, a la fecha no se identifican registros de aval por parte de centros de investigación y desarrollo tecnológico, instituciones sin ánimo de lucro y de instituciones internacionales.

DESCARGAR Tabla 3.1. Grupos de investigación en Cundinamarca por tipo de institución avaladora, 2004-2013 Tipo de institución Estado 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Activo 3 4 6 8 13 10 14 16 13 13 IES públicas No Activo 7 8 8 13 14 30 36 44 56 60 Activo 27 28 34 40 47 50 51 51 45 44 IES privadas No Activo 5 9 8 5 3 5 9 10 17 24 Centros de investigación y Activo desarrollo tecnológico No Activo ONG, asociaciones y Activo 1 1 3 4 4 3 2 agremiaciones profesionales No Activo 1 2 2 3 4 3 3 6 7 8 Activo Hospitales y Clínicas No Activo 1 1 1 1 1 1 1 3 3 3 Entidades Activo Gubernamentales No Activo 1 1 2 2

3 | Capacidades en Ciencia y Tecnología Activo 1 1 1 1 Empresas No Activo 1 1 1 2 2 2 IPSFL al servicio de Activo las empresas No Activo Activo Internacional No Activo Otras entidades Activo de educación No Activo 2 2 2 2 Activo 1 1 Sin Clasificar No Activo 2 2 3 8 Activo 31 32 40 49 62 64 70 71 62 60 Total No Activo 14 21 20 23 22 39 54 70 92 109 Fuente GrupLAC, corte enero 15 de 2014 Cálculos: OCyT 51

3.4. Grupos de investigación en Cundinamarca por área OCDE Para el año 2013 los grupos de investigación activos del Departamento están principal- mente enfocados al trabajo en Ciencias Sociales (36,67%), Ciencias Médicas y de la Salud (26,67%), Ingenierías (18,33%), Ciencias Agrícolas (8,33%), Humanidades (6,67%) y en me- nor medida existen registros de trabajo en el área de Ciencias Naturales y exactas (3,33%). En las áreas que reúnen mayor participación de grupos como Ciencias Sociales se ob- servó un aumento de los grupos inactivos a partir de 2008, que llegó incluso a superar los grupos activos en el periodo 2011-2013. En Ciencias Médicas y de la Salud existe también un crecimiento de grupos registrados, en donde se destaca un aumento de los grupos inactivos. En cuanto a Ingenierías y tecnologías, se identifica que hay un crecimiento de los grupos, especialmente de los no activos mientras que es menor el crecimiento de los grupos activos. Finalmente cabe destacar que aunque las Ciencias Agrícolas se ubican con una baja participación, es fundamental reconocer la importancia de estas áreas, en tanto instancias como la OCDE en las recomendaciones para Colombia (2014), resalta la importancia de fo- mentar la innovación en el sector agrícola como motor de desarrollo sostenible e inclusivo, el cual requiere de desarrollos interdisciplinarios dada la complejidad inherente del sector y su carácter multidimensional al incluir componentes sociales, ambientales, económicos y culturales.

DESCARGAR Tabla 3.2. Grupos de investigación en Cun dinamarca por área OCDE*, 2004-2013

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

No activo No activo No activo No activo No activo No activo No activo No activo No activo No activo ÁREA OCDE Activo Activo Activo Activo Activo Activo Activo Activo Activo Activo

Ciencias 2 1 1 1 2 2 2 3 1 3 1 4 2 5 4 4 10 5 9 agrícolas Ciencias médicas 7 2 7 5 12 3 13 4 17 2 18 3 19 5 20 7 17 11 16 12 y de la salud Ciencias naturales 1 1 1 2 2 1 3 1 4 1 3 4 3 5 4 7 3 9 2 12 y exactas Ciencias 15 8 15 10 17 9 21 9 27 7 27 11 30 16 27 23 23 29 22 34 sociales Humanidades 5 5 4 2 5 1 4 2 4 2 4 5 5 4 4 5 4 6 Ingeniería y 1 3 3 3 4 3 5 6 7 8 9 17 10 20 10 21 11 20 11 24 tecnología Otros 1 1 1 4 8 12 Total 31 14 32 21 40 20 49 23 62 22 64 39 70 54 71 70 62 92 60 109 Grupos de investigación por área OCDE, 2003-2013 Cálculos: OCyT * Los grupos de investigación registran en el aplicativo GrupLAC su área de la ciencia y la tecnología. Para la construcción de esta tabla se toma el registro y se realiza la equivalencia con las grandes áreas definidas por la OCDE. La categoría “Otros” hace referencia a los grupos que registran en el aplicativo “multidisciplinaria y otros” como su área de ciencia y tecnología.

52

3.5. Grupos de investigación en Cundinamarca reconocidos por Colciencias según escalafón Aun cuando en indicadores anteriores es posible identificar un aumento en el núme- ro de grupos reconocidos por Colciencias a lo largo de la observación, se identificó una disminución gradual en la participación de éstos entre 2004 y 2013, la cual corresponde para esos años a 68,89% y 34,91% respectivamente, y cuya tendencia se asemeja con el comportamiento de los grupos no activos. De acuerdo al modelo de medición de grupos de Colciencias que se construye a partir de aspectos relacionados con la producción de conocimiento y cualificación de investiga- dores, entre otros; determina categorías, donde “A1” corresponde al grado más alto en la medición y no clasificados aquellos con el menor grado. Durante la ventana de observa- ción, la categoría “A1”, presenta un número reducido de grupos, para el año 2013 correspon- diente al 3,55%, y para “A” de 1,18%. Por otra parte, se presenta una mayor representación de grupos en categoría “C” con el 15,98%, “B” y “D” de 7,10% cada una. Si bien el modelo de medición aplica a grupos en todas las áreas del conocimiento, se debe comprender la diversidad y dinámicas propias de cada área, así como las dinámicas de evolución a partir del seguimiento individual de los grupos de tal manera que puedan realizarse acciones efectivas de fortalecimiento.

DESCARGAR Tabla 3.3. Grupos de investigación en Cundinamarca reconocidos por escalafón de Colciencias, 2004-2013 Escalafón Colciencias 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 A1 4 5 6 6 6 6 6 6 6 6 A 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 B 6 8 8 9 12 12 12 12 12 12 C 16 18 20 23 24 25 25 27 27 27 D 3 4 4 4 6 9 9 11 12 12 N.C. 14 16 20 28 34 49 70 83 95 110 Total 45 53 60 72 84 103 124 141 154 169 Fuente: Colciencias

3 | Capacidades en Ciencia y Tecnología Cálculos: Colciencias N.C.: No categorizados

53

3.6. Investigadores activos en Cundinamarca vinculados a grupos por área OCDE Este indicador presenta la ampliación de la comunidad científica en el Departamento durante la ventana de observación. El comportamiento en términos de investigadores to- tales presenta un incremento continuo hasta 2010, año en el que posteriormente esta cifra decrece, sin embargo, se debe indicar que esta cifra no necesariamente corresponde a una contracción del número de investigadores activos, sino al rezago en el reporte de datos en la plataforma. En términos generales para 2013 se cuenta con un 58,75% más de investiga- dores involucrados en las distintas áreas con respecto al año 2004. De acuerdo a la revisión de las áreas de trabajo de los grupos activos, se identifica que para el año 2013, las áreas del conocimiento que aglutinan más investigadores activos co- rresponden a las Ciencias Médicas y de la Salud, y las Ciencias Sociales (31,50% cada una), e Ingeniería y tecnología (21,26%). Sin embargo, al examinar el número de investigadores y grupos generados entre 2004 y 2013, se observa que los incrementos en el número de in- vestigadores se relacionan con la creación de nuevos grupos y no con su adición a grupos existentes (Ver Tabla 3.2). Al revisar la relación de los investigadores activos y los grupos avalados en Cundinamar- ca, se evidencia una baja participación a lo largo del periodo. A nivel general, entre 2004 y 2009 se observó que por cada grupo de investigación existían alrededor de dos (2) investi- gadores que generan conocimiento año a año, razón que decreció, llegando en 2013 hasta menos de un investigador activo por grupo (0,8 investigadores activo/grupo). Para el último año, al observar por área de conocimiento se observa que en Ciencias

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 Naturales y Exactas hay tres (3) investigadores activos/grupo, Ciencias Agrícolas dos (2) in- vestigadores activos/grupo y las demás áreas cuentan con a lo sumo un (1) investigador activo/ grupo.

DESCARGAR Tabla 3.4. Investigadores activos en Cundinamarca vinculados a grupos por área OCDE, 2004 - 2013 Área OCDE 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Ciencias agrícolas 3 3 4 4 7 9 10 13 9 7 Ciencias médicas y de la salud 21 28 33 42 53 62 67 63 47 40 Ciencias naturales y exactas 3 4 3 6 8 9 8 6 5 5 Ciencias sociales 39 40 47 64 79 85 84 70 53 40 Humanidades 11 12 11 14 20 17 17 13 7 8 Ingeniería y tecnología 3 6 9 14 19 22 28 32 31 27 Total 80 93 107 144 186 204 214 197 152 127 Fuente: Colciencias, GrupLAC y CvLAC, Corte de 15 de enero de 2014 Cálculos: OCyT

54

3.7. Investigadores activos en Cundinamarca vinculados a grupos, según máximo nivel de formación Este indicador hace posible observar la composición estructural de la comunidad cien- tífica del Departamento en términos de formación. Durante 2004 y 2013, se observó un predominio de participantes cuyo máximo nivel de formación correspondía a maestría, tendencia que se ha mantenido. Por otra parte, desde el 2004 al 2009 se presentó una ma- yor participación de investigadores al nivel de pregrado frente a investigadores con doc- torado, comportamiento que se invierte a partir del año 2010 (44 investigadores) y el cual tuvo una notoria disminución de investigadores de pregrado (15 investigadores). Para el año 2013 la participación de investigadores está dada principalmente al nivel de maestría (44,09%) y doctorado (40,16%). A su vez, entre 2004 y 2013 el número de inves- tigadores se incrementó en 24 y 32 respectivamente. Este comportamiento evidencia el aumento del número de los investigadores con mayores niveles de formación vinculados a grupos de activos en Cundinamarca.

DESCARGAR Tabla 3.5. Investigadores activos en Cundinamarca vinculados a grupos según máximo nivel de formación, 2004-2013 Max Nivel Formación 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Doctorado - PhD 19 18 20 31 37 48 54 53 50 51 Maestría - Master 32 40 47 66 86 88 97 92 67 56 Pregrado Universitario 25 31 35 40 49 50 44 36 26 15 Otros 4 4 5 5 10 15 16 15 8 5 Total 80 93 107 142 182 201 211 196 151 127

Fuente: Colciencias, GrupLAC y CvLAC, Corte de 15 de enero de 2014 Cálculos: OCyT

3 | Capacidades en Ciencia y Tecnología

55

3.8. Investigadores activos en Cundinamarca vinculados a grupos por sexo En la desagregación de los investigadores por sexo se observa un mayor número de hombres que de mujeres entre 2004 y 2013, en promedio existen 6 mujeres por cada 10 hombres investigadores activos. Esta relación se presenta de manera similar a nivel nacio- nal con la misma razón (OCyT, 2014).

DESCARGAR Gráfica 3.3. Investigadores activos en Cundinamarca vinculados a grupos por sexo, 2004-2013

140

121 118 120 117 108 100 96 90 90 84 80 78 79 74 68 60 59 55 50 52 48

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 40 39 34 30

20

0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Mujer Hombre

Fuente: Colciencias, GrpLAC y CvLAC, Corte de 15 de enero de 2014 Cálculos: OCyT

56

3.9. Investigadores activos en Cundinamarca vinculados a grupos por tipo de institución avaladora Durante todo el periodo de observación la vinculación de investigadores activos se ha dado fundamentalmente a partir de IES. Para 2013, el 79,53% de los investigadores activos estaban vinculados principalmente por parte de IES de tipo privado y 17,32% por parte de IES públicas. Por parte de las ONG, asociaciones y agremiaciones profesionales, esta vinculación comenzó a registrarse desde el año 2007 y representa para el 2013 el 2,36%. En el caso de empresas, solo se reporta una vinculación en los años 2004, 2008, 2009, 2010 y una vinculación adicional desde 2012 para la categoría sin clasificar. Para la ventana de observación no se identifica la vinculación de investigadores en los demás tipos de instituciones avaladoras.

DESCARGAR Tabla 3.6. Investigadores activos en Cundinamarca vinculados a grupos por tipo de institución avaladora, 2004-2013 Institución Avaladora 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 IES públicas 4 7 10 12 20 23 31 38 27 22 IES privadas 75 86 97 128 159 172 174 153 119 101 Centros de investigación y desarrollo tecnológico ONG, asociaciones y agremiaciones 2 2 5 5 5 4 3 profesionales Hospitales y Clínicas Entidades Gubernamentales Empresas 1 1 1 1 IPSFL al servicio de las empresas Internacional Otras entidades de educación Sin Clasificar 1 1 Total 80 93 107 142 182 201 211 196 151 127

3 | Capacidades en Ciencia y Tecnología Fuente: Colciencias, GrpLAC y CvLAC, Corte de 15 de enero de 2014 Cálculos: OCyT

57

58 Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

4 Producción Bibliográfica

E n este capítulo se analiza la dinámica de producción bibliográ- fica del Departamento a través de indicadores bibliométricos, observada por medio de las revistas indexadas en Publindex que fueron editadas en Cundinamarca para el periodo de 2004 a 2013, como también la producción que ha sido publicada en re- vistas indexadas que forman parte de las bases de datos ISI Web of Science (WoS) y Scopus. Esta información se presenta de manera desagregada y tipo de institución. En su mayoría la producción bi- bliográfica del Departamento se generó con la participación de Instituciones de Educación Superior, en comparación con institu- ciones como Hospitales y clínicas, Centros de Investigación y De- sarrollo Tecnológico (CDT), y Empresas, entre otras que también realizan aportes de conocimiento para el territorio. Los indicadores bibliométricos se construyen sobre las carac- terísticas de las publicaciones científicas y son útiles para analizar prioridades de investigación, procesos de difusión y transmisión del conocimiento generado en la investigación, entre otros. Pue- den delimitarse a un individuo, institución o región, a un país, o de acuerdo a temáticas, disciplinas científicas o áreas del conoci- miento. La medición de la producción bibliográfica para Cundinamar- ca puede ser usada como insumo para el diseño e implementa- ción de políticas científicas, particularmente políticas de fomento y orientación de la investigación, dada la capacidad de descripción, análisis y evaluación de la actividad investigativa de los autores.

Nota Metodológica Los indicadores que aquí se presentan, se construyen a partir de la consulta a distintos Sis- temas de Indexación y Resumen (SIR) que sintetizan la información de las revistas científicas y académicas. En Colombia, se cuenta con el Sistema Nacional de Indexación y Homologación de Revistas Especializadas de CT+I (Publindex) para el reconocimiento de las publicaciones seriadas editadas por instituciones nacionales. Para identificar la producción científica de los investigadores adscritos a las instituciones del Departamento que tienen visibilidad internacional, se consultan las bases bibliográficas de ISI Web of Science (WoS) y Scopus. Así, se recopila la información a partir de la afiliación insti- tucional reportada por los autores en el momento de su publicación. Las bases ISI Web of Science (WoS) y Scopus recogen distintos tipos de documentos que incluyen: artículos y artículos en conferencia (proceedings), abstracts de conferencias, correc- ciones y fé de erratas, material editorial, cartas, reseñas y capítulos de libros y software. Sobre la cuantificación de estos productos es preciso mencionar que es determinante la ubicación departamental de las entidades relacionadas. Así, tanto para las publicaciones en WoS, como en Scopus, en el caso de que los autores pertenezcan a diferentes instituciones ubicadas en distintos departamentos, el documento es cuantificado en cada uno de los te- rritorios. Por el contrario, si se trata de instituciones ubicadas en el mismo departamento, el producto se cuenta una sola vez.

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

60

4.1. Revistas indexadas en Publindex para Cundinamarca por categoría El SNCTeI, cuenta con Publindex como mecanismo de indexación de revistas editadas en el país. Desde el informe del índice del año 2004 y 2013, se observa que el Departa- mento ha consolidado progresivamente un total de siete revistas que representan 1,35% del total de revistas en el índice respecto al nivel nacional (515 revistas en 2013). Éstas son: “Aquichan”, “Dikaion”, “Educación y Educadores”, “Palabra Clave”, “Pensamiento y Cultura”, “Persona y Bioética” editadas por la Universidad de La Sabana y “Revista Corpoica” de la Cor- poración Colombiana de Investigación Agropecuaria. Aunque dichas revistas se encuentran clasificadas en distintas categorías, en el Depar- tamento solo existe una revista clasificada en el nivel “A1” que representa el de mayor cali- dad editorial y científica.

DESCARGAR Tabla 4.1. Revistas Indexadas en Publindex para Cundinamarca por categoría, 2004-2013 Categoría 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 A1 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 A2 0 0 0 0 1 1 0 2 2 3 B 0 0 0 2 2 3 2 2 3 3 C 0 1 2 2 2 2 4 2 1 0 Total 0 1 2 4 5 6 7 7 7 7 Fuente: Publindex, Colciencias Cálculos: OCyT * Una revista está indexada por un periodo de dos años.

Categoría A1: revistas que, además de cumplir con los criterios exigidos para la categoría A2, publican al menos un fascículo por semes- tre y han sido aceptadas en más de un índice bibliográfico. Categoría A2: revistas que, además de cumplir con los criterios de las categorías anteriores, demuestran procesos de colaboración con comunidades del ámbito internacional en el dominio del conocimiento de la revista, y han sido aceptadas en índices bibliográficos con criterios explícitos de selección de publicaciones científicas. Categoría B: revistas que cumplen con los criterios de revista categoría C y, además, demuestran procesos de exogamia institucional en cuanto a autores y revisión por pares, tienen un comité científico y editorial, y demuestran procesos de circulación y canje con otras instituciones. Categoría C: revistas que tienen como mínimo dos años de existencia y cumplen con las características editoriales básicas de una revista científica (mención de la entidad editora, declaración de la afiliación institucional de los autores, y declaración del proceso de revisión por pares académicos).

4 | Producción Bibliográfica

61

4.2. Producción científica en ISI Web of Science (WoS) y Scopus en Cundinamarca Para los años de observación (2004 a 2013), existe un aumento progresivo de la pro- ducción científica publicada en revistas indexadas en estas bases de datos, comportamien- to que se da tanto a nivel nacional como departamental. Se destaca el aumento de esta producción en Cundinamarca, la cual pasó tener 6 documentos en el 2004 a 130 en 2013 para ISI Web of Science (WoS) y de 9 a 98 documentos para el mismo periodo en Scopus. Sin embargo, con respecto al total de publicaciones del país en el año 2013, Cundinamarca registra una participación en ISI Web of Science (WoS) del 1,94% y en Scopus del 1,40%. Se debe resaltar que la producción científica del departamento corresponde a aquella en donde el autor del documento explícita en su información de afiliación, alguna institu- ción, o dirección, en el departamento.

DESCARGAR Tabla 4.2. Producción científica en ISI Web of Science (WoS) y Scopus, en Cundinamarca, 2004-2013 WoS Scopus WoS Scopus Años Nacional Nacional Cundinamarca Cundinamarca 2004 1.372 1.234 6 9 2005 1.826 1.468 16 3 2006 2.431 2.008 22 6

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 2007 3.018 2.481 35 9 2008 4.401 3.586 60 24 2009 4.911 4.108 57 28 2010 5.237 4.779 90 42 2011 5.801 5.409 79 57 2012 6.489 6.438 97 64 2013 6.712 7.013 130 98 Total 42.198 38.524 592 340 Fuente: ISI Web of Science (WoS), Scopus, consulta Noviembre 2014 * Para ISI Web of Science (WoS) se tienen en cuenta los índices tradicionales del Science Citation Index expanded, Social Science Citation Index, Arts & Humanities Citation Index y el Índice Citacional SciELO CI que empieza a ser operativo como parte del ISI Web of Science (WoS) desde el año 2014.

62

4.3. Producción de documentos científicos en ISI Web of Science (WoS) en Cundinamarca por tipo de institución Al observar el acumulado de publicaciones entre 2004 y 2013, se identifica que en éstas hay una participación importante de autores afiliados a Instituciones de Educación Supe- rior correspondiente al 77,85%, seguidos por Centros de Investigación y Desarrollo Tecno- lógico (15,44%), Hospitales y clínicas (3,69%) y Empresas (1,34%). Estas participaciones por tipo de institución en cuanto a la producción de documentos científicos, se presentan de manera similar en el ámbito nacional. El incremento en las publicaciones en dónde participan autores afiliados a IES es pro- nunciado durante la ventana de observación, al pasar de cinco (5) documentos científicos en 2004 a 105 en 2013, lo cual puede relacionarse con el aumento de los grupos de investi- gación que han sido creados y que son avalados en su mayoría por dichas instituciones. En el caso de Centros de Desarrollo Tecnológico junto con Hospitales y clínicas el incremento ha sido progresivo, pero de menor variación durante el periodo. En general, el incremento sugiere procesos de fortalecimiento y consolidación de las capacidades para generar nue- vos conocimientos científicos de interés global en el Departamento.

DESCARGAR Tabla 4.3. Producción de documentos científicos en ISI Web of Science (WoS) en Cundinamarca por tipo de institución, 2004-2013 Tipo de 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2004-2013 Institución IES 5 7 16 29 42 48 71 67 74 105 464 Centros de investigación 1 6 4 3 11 4 18 9 19 17 92 y desarrollo tecnológico Hospitales y clínicas 0 2 1 3 4 4 2 0 4 2 22 ONGs, asociaciones y 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 2 agremiaciones profesionales Entidades gubernamentales 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2 4 Empresas 0 0 0 1 1 0 0 2 0 4 8 Sin clasificar 0 0 1 0 2 1 0 0 0 0 4 Total 6 16 22 36 60 57 91 79 98 131 596 Fuente: ISI Web of Science (WoS), consulta Noviembre 2014 Se clasifican solo las instituciones ubicadas en Cundinamarca, sin embargo, algunos documentos pueden tener la participación de otros tipos de instituciones que a su vez estén ubicadas en otros territorios.

4 | Producción Bibliográfica Un documento puede registrar distintas afiliaciones institucionales, según la tipología en la que se clasifique cada entidad. Se con- tabilizan documentos por cada tipo de institución que participa en su producción. Esto explica las diferencias en las sumatorias en la tabla 4.3 y 4.2.

63

4.4. Producción de documentos científicos en Scopus en Cundinamarca por tipo de institución De forma similar a lo observado en ISI Web of Science (WoS), en la base Scopus también se observa una predominancia de las Instituciones de Educación Superior en cuanto a la cantidad de documentos científicos de Cundinamarca, la cual correspondió al 72% sobre el total de las publicaciones para el territorio, seguido de Centros de Investigación y Desa- rrollo Tecnológico (20,57%), Empresas (4,29%) y Hospitales y Clínicas (2,29%). También se presenta un incremento en las publicaciones de las IES durante la ventana de observación, al pasar de un (1) documento en 2004 a 67 en 2013 (Ver acápite 4.3). A esta dinámica también se ha sumado la publicación de documentos científicos de los Centros de Desarrollo Tecnológico cuyo incremento progresivo se percibe desde 2010.

DESCARGAR Tabla 4.4. Producción de documentos científicos en Scopus en Cundinamarca por tipo de institución, 2004-2013 Tipo de 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2004-2013 Institución IES 1 2 3 8 21 29 31 42 48 67 252 Centros de investigación y 8 1 3 1 2 2 11 9 14 21 72 desarrollo tecnológico Hospitales y clínicas 0 0 0 0 0 2 2 3 1 0 8

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 ONGs, asociaciones y 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 agremiaciones profesionales Entidades gubernamentales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Empresas 0 0 0 0 0 1 0 2 2 10 15 Otras entidades de educación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 superior Sin clasificar 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 2 Total 9 3 6 9 24 34 44 57 65 99 350 Fuente: Scopus, consulta noviembre 2014 Un documento puede registrar distintas afiliaciones institucionales, según la tipología en la que se clasifique cada entidad. Se con- tabilizan documentos por cada tipo de institución que participa en su producción. Esto explica las diferencias en las sumatorias en la tabla 4.4 y 4.2.

64

4.5. Producción de documentos científicos en ISI Web of Science (WoS) y Scopus en Cundinamarca por tipo de institución En este indicador se realiza una comparación de documentos científicos indexados en las bases ISI Web of Science (WoS) y Scopus en Cundinamarca. Se observa que en ambas bases hay un mayor registro de las publicaciones científicas que surgen de procesos de investigación desarrollados por IES en Cundinamarca para el periodo 2004 a 2013, con 464 documentos en ISI Web of Science (WoS) y 252 en Scopus. Aunque ISI Web of Science (WoS) y Scopus difieren en cuanto a criterios de selección e in- clusión de revistas y, en algunos casos, de indexación de sus contenidos, no se observaron diferencias sustanciales en cuanto al número de registros por tipo de institución, y sólo se observa una diferencia importante en el caso de las publicaciones de IES, las cuales tienen una mayor cobertura en ISI Web of Science (WoS) . Este comportamiento puede explicarse por la reciente inclusión del SciELO CI a los índices tradicionales (core collection) del ISI Web of Science (WoS): Science Citation Index Expanded, Social Science Citation Index y Arts & Huma- nities Citation Index. Vale la pena mencionar que la información de la afiliación institucional en ISI Web of Science (WoS) se encuentra normalizada que la información en Scopus lo que facilita la iden- tificación de las instituciones ubicadas en el Departamento.

DESCARGAR Gráfica 4.1. Producción de documentos científicos en ISI Web of Science (WoS) y Scopus en Cundinamarca, 2004-2013

500 464 450

400

350

300 252 250

200

150 92 100 72

4 | Producción Bibliográfica 50 22 8 4 8 15 4 2 1 0 2 0 IES Centros Hospitales ONG Gubernamental Empresas Sin clasificar

ISI Web of Science (WoS) SCOPUS

Fuente: ISI Web of Science (WoS), Scopus, consulta noviembre 2014

65

4.6. Producción científica en ISI Web of Science (WoS) en Cundinamarca por tipo de documento, 2004-2013 La base de datos de ISI Web of Science (WoS) registra distintos tipos de documentos además de los artículos científicos. Por la importancia de estos, agrupamos en otros docu- mentos los artículos en conferencias, editoriales, cartas, notas, reseñas, etc. Para el año 2013 Cundinamarca representó el 1,97% de artículos y 1,78% de documentos con respecto al total nacional. Tanto en el Departamento como a nivel nacional, se presenta una tendencia creciente, pasando de publicar cinco (5) artículos en revistas indexadas en ISI Web of Science (WoS) en 2004 a 108 en 2013. Situación similar a la observada en otro tipo de documentos, en donde, se publicó un (1) documento en 2004 y 22 en 2013.

DESCARGAR Tabla 4.5. Producción científica en ISI Web of Science (WoS) en Cundinamarca por tipo de documento, 2004-2013

WoS otros documentos WoS artículos WoS otros documentos Año WoS artículos nacional nacional C/marca C/marca

2004 1.049 323 5 1 2005 1.406 420 14 2 2006 1.896 535 20 2

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 2007 2.386 632 32 3 2008 3.118 1.283 57 3 2009 3.601 1.310 53 4 2010 4.205 1.032 81 9 2011 4.809 992 69 10 2012 5.374 1.115 76 21 2013 5.477 1.235 108 22 Total 33.321 8.877 515 77 Fuente: ISI Web of Science (WoS), consulta noviembre 2014

66

4.7. Producción científica en Scopus en Cundinamarca por tipo de documento, 2004-2013 Para la base de datos Scopus se distingue entre artículos científicos de otros documen- tos científicos en donde se incluye artículos en conferencias, editoriales, cartas, notas, re- señas, etc. Para el año 2013, Cundinamarca representó el 1,34% de artículos y 1,70% de documentos con respecto al total nacional. Tanto en el Departamento como a nivel nacional, se presenta una tendencia creciente, pasando de 7 artículos en 2004 a 79 en 2013. Situación similar a la observada en otro tipo de documentos, en donde se identificaron dos (2) documentos en 2004 y 19 en 2013.

DESCARGAR Tabla 4.6. Producción científica en Scopus en Cundinamarca por tipo de documento, 2004-2013

Scopus artículos Scopus otros Scopus artículos Scopus otros Año nacional documentos nacional C/marca documentos C/marca

2004 1.044 190 7 2 2005 1.236 232 1 2 2006 1.702 306 5 1 2007 2.097 384 6 3 2008 3.010 576 20 4 2009 3.531 577 22 6 2010 3.492 1.287 32 10 2011 4.493 916 47 10 2012 5.290 1.148 59 5 2013 5.894 1.119 79 19 Total 31.789 6.735 278 62 Fuente: Scopus, consulta noviembre 2014.

4 | Producción Bibliográfica

67

68 Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

5 Innovación

L a categoría de innovación cuenta con cinco indicadores para Cundinamarca, a saber: i) Número de empresas de base tec- nológica (EBT) creadas por año, ii) Número de empresas que desarrollan actividades con el propósito de innovar, iii) Número de empresas según grado de innovación, iv) Número de innovacio- nes de producto y v) Porcentaje promedio del monto de ventas por productos innovadores en empresas de base tecnológica. Cada uno de estos indicadores está calculado para los sectores de manufactura y de servicios en el Departamento, para el periodo entre el 2007 y el 2013. En general, el mejor desempeño de los indicadores selecciona- dos para esta categoría se dio durante los años 2008 y 2009. Desde entonces los indicadores han descendido, al punto en que varios de ellos no registran información, situación que incide en la capaci- dad innovadora de las empresas observadas para el Departamento. Asimismo se evidencia que la innovación en servicios es menor a la reportada en el sector de manufactura. Es de señalar que los decre- mentos en estos indicadores han sido relativamente proporcionales en cada uno de los ámbitos departamental y nacional. Al considerar el grado de innovación de las empresas con re- presentación en Cundinamarca, se observa una baja tendencia a innovar, del total de empresas solo el 36,50% reportan algún grado de innovación en el 2012; de este grupo de empresas, el 81,50% in- novan con productos que ya existen en el país, el 16,50% se consi- deran potencialmente innovadoras y sólo el 2,00% innovan a nivel mundial. En consecuencia, la mayor parte de las innovaciones ge- neradas tanto en manufactura como en servicios son solamente novedosas a nivel de la empresa. Se debe aclarar que como en el resto del país, en Cundina- marca hace falta desarrollar más innovaciones, aprovechar más las

capacidades y recursos. Los niveles de innovación inciden en la capacidad de participación en mercados dinámicos, la diversificación productiva y por lo tanto en la competitividad. Ele- mentos que deben fortalecerse en el territorio.

Nota Metodológica Los indicadores de la categoría de innovación toman como unidad de análisis las em- presas de Cundinamarca incluidas las encuestas realizadas por el Departamento Nacional de Estadística (DANE). Para la construcción de los indicadores propuestos en este capítulo se analizaron por separado los sectores de manufactura y de servicios, por medio de la consulta directa de microdatos a partir de la encuestas realizadas por el DANE, disponibles únicamente en la sala de procesamiento especializado externo (SPEE) del DANE. Las bases consultadas para la cons- trucción de los indicadores provienen de las siguientes encuestas: • Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica (EDIT), para manufactura y servicios. • Encuesta Anual de Manufactura (EAM) • Encuesta Anual de Servicios (EAS) • Encuesta Anual de Comercio (EAC)

Manufactura: la Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica (EDIT) del sector manufac-

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 tura se cruzó con la Encuesta Anual Manufacturera (EAM) del primer año medido en la EDIT, por ejemplo la EDIT IV de manufactura que mide el periodo (2007-2008) se cruzó con la EAM 2007 para departamentalización de la información. Para identificar las empresas de base t en la encuesta de innovación, para empresas ma- nufactureras, se utilizó la clasificación OCDE para las industrias con actividades intensivas en tecnología, se consideran empresas de base tecnológica las clasificadas en actividades de Alta (identificada con códigos CIIU 30, 32, 22 y 2423) y Media-alta tecnología (identificada con códigos CIIU 34, 24, 2423, 29, 31352, 359).

Servicios: la Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica para el sector de servicios (EDITS) se cruzó con la Encuesta Anual de Servicios (EAS) y con la Encuesta Anual de Comercio (EAC) del primer año de la medición de la EDITS. Por ejemplo la EDITS II que mide el periodo (2008-2009) se cruzó con la EAS 2008 y EAC 2008. Para identificar las empresas de base tecnológica en la Encuesta de innovación, para em- presas de servicios, se utilizó la clasificación de la OCDE para empresas intensivas en conoci- miento de alta tecnología (identificada con códigos CIIU 60, 61, 62, 63 y 72).

70

5.1. Número de empresas de base tecnológica creadas por año en Cundinamarca Este indicador muestra el número de empresas en Cundinamarca que utilizan la tec- nología como componente fundamental para su producción o para la prestación de su servicio. Por lo que se puede considerar que trabajan con tecnología de vanguardia, que les puede facilitar la generación de productos novedosos y ser más competitivas. En relación a las capacidades y necesidades del territorio se puede observar que hay una escasez de este tipo de empresas. En 2007 se reportó la creación de cuatro (4) EBT en Cundinamarca correspondientes al 7,02% de las creadas en el mismo año en el país. Por disponibilidad de información no se presentan datos en el periodo 2011 a 2012 para manufactura, ni en el año 2013 para servicios.

DESCARGAR Tabla 5.1. a. Empresas manufactureras Año 2007 2008 2009 Nivel Territorial C/marca Nacional C/marca Nacional C/marca Nacional Número de empresas de base 4 57 2 44 4 28 tecnológicas creadas por año

Año 2010 2011 2012 Nivel Territorial C/marca Nacional C/marca Nacional C/marca Nacional Número de empresas de base 0 24 n.d. n.d. n.d. n.d. tecnológicas creadas por año Fuente: DANE, EDIT IV - VI, EAM 2007-2012 Cálculos: OCyT

Es de resaltar que desde el año 2008 no se ha registrado para el Departamento la creación de ninguna EBT en el sector de servicios. Sin embargo, también se observa este comporta- miento en el ámbito nacional. Asímismo, se debe considerar que el concepto tomado para definir una EBT como tal es bastante amplio, ya que dependiendo de la metodología utilizada el indicador puede presentar variaciones. Según Fernández, Huergo, Trenado y Ubierna (2007), Fariñas y López (2007), y Villareal, Lu- cio, Salas y Mora (2014) las EBT son esenciales en la creación de rutas de transferencia tecno- lógica, en el fortalecimiento del tejido en sectores industriales y de servicios, en el crecimiento económico y en la creación de valor agregado.

DESCARGAR Tabla 5.1. b. Servicios Año 2008 2009 2010 Nivel Territorial C/marca Nacional C/marca Nacional C/marca Nacional Número de empresas de base 0 3 0 1 0 2 tecnológicas creadas por año

5 | Innovación Año 2011 2012 2013 Nivel Territorial C/marca Nacional C/marca Nacional C/marca Nacional Número de empresas de base 0 0 0 3 n.d. n.d. tecnológicas creadas por año Fuente: DANE, EDITS II - IV, EAS 2008-2013, EAC 2008-2013 Cálculos: OCyT 71

5.2. Número de empresas en Cundinamarca que desarrollan actividades con el propósito de innovar Se muestra que en el sector de manufactura en Cundinamarca, el número de empre- sas que registran inversión en actividades conducentes a la innovación ha aumentado de manera continua, se evidencia, que para 2012 se logra casi duplicar la cifra del año 2007, a diferencia del ámbito nacional, en donde se registró un pico en el 2010, año a partir del cual se presentó una disminución. En consecuencia, la participación del Departamento se ha incrementado con respecto al número de empresas del país que realizan actividades con el propósito de innovar, que se incrementó desde 2010, del 14, 25% al 27,63% en 2012.

DESCARGAR Tabla 5.2. a. Empresas manufactureras Año 2007 2008 2009 Nivel Territorial C/marca Nacional C/marca Nacional C/marca Nacional Número de empresas que realizan 281 2.295 289 2.570 359 2.300 actividades con el propósito de innovar*

Año 2010 2011 2012 Nivel Territorial C/marca Nacional C/marca Nacional C/marca Nacional Número de empresas que realizan 388 2.722 490 1.427 510 1.846 actividades con el propósito de innovar* Fuente: DANE, EDIT IV - VI, EAM 2007-2012

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 Cálculos: OCyT * El total nacional puede llegar a ser menor porque proviene directamente de la EDIT, mientras que el dato departamental se calcula a partir del cruce con las EAM, por lo que una empresa puede tener más de un establecimiento en diferentes departamentos.

Respecto al número de empresas en Cundinamarca que en el sector de servicios re- portan actividades con el propósito de innovar, se evidencia una disminución del 50%, al comparar los años 2008 y 2013. En el ámbito nacional, si bien se observan aumentos para algunos años (2009 y 2011), la dinámica es similar a la departamental al disminuir el 9,82% entre el 2008 y 2013. Para este último año, la participación del Departamento respecto al total nacional fue de 1,24%. Se destaca que para el año 2012 se presentó una disminución del 71,87%, respecto a las empresas del Departamento que realizaron actividades con el propósito de innovar en el año anterior, y un 41,50% en el mismo periodo en relación al total nacional.

DESCARGAR Tabla 5.2. b. Servicios Año 2008 2009 2010 Nivel Territorial C/marca Nacional C/marca Nacional C/marca Nacional Número de empresas que realizan 32 1.426 33 1.558 20 1.176 actividades con el propósito de innovar

Año 2011 2012 2013 Nivel Territorial C/marca Nacional C/marca Nacional C/marca Nacional Número de empresas que realizan 32 1.518 9 888 16 1.286 actividades con el propósito de innovar Fuente: DANE, EDITS II - IV, EAS 2008-2013, EAC 2008-2013 Cálculos: OCyT

72

5.3. Número de empresas en Cundinamarca según grado de innovación Para el sector de manufactura, el número de empresas consideradas como innovado- ras en sentido estricto en el Departamento ha presentado una disminución importante del 82,60% para todo el periodo de observación (2008-2013), dinámica similar a la nacio- nal con una disminución del 94,33%. En el caso de las empresas innovadoras en sentido amplio y potencialmente innovadoras, del Departamento y del país, fluctuaron durante el mismo periodo, sin mostrar una tendencia. Por su parte, las empresas consideradas como no innovadoras aumentaron en Cundinamarca un 138,35% y en el ámbito nacional un 54,07%, situación que debe ser analizada, ya que las empresas incrementarán su grado de innovación con el tiempo. De acuerdo a lo anterior, en el país y en el Departamento la mayoría de las empresas son innovadoras en sentido amplio, es decir que sus innovaciones tiene un alcance nacio- nal o empresarial, y potencialmente innovadoras, lo cual sugiere que aunque han realizado actividades con el propósito de innovar, durante el periodo de análisis no han obtenido resultados. La menor proporción de empresas corresponde a las innovadoras en sentido estricto, es decir, a empresas que introducen innovaciones en mercados internacionales.

DESCARGAR Tabla 5.3. a. Empresas manufactureras Período 2007-2008 2009-2010 2011-2012 Grado de Innovación* C/marca Nacional C/marca Nacional C/marca Nacional Innovadora en sentido estricto 23 353 6 51 4 20 Innovadora en sentido amplio 124 2.554 166 2.918 163 1.960 Potencialmente innovadoras 22 410 20 437 33 430 No innovadoras 146 4.366 216 5.237 348 6.727 Total 315 7.683 408 8.643 548 9.137 Fuente: DANE, EDIT IV - VI, EAM 2007-2012 Cálculos: OCyT * El total nacional puede llegar a ser menor porque proviene directamente de la EDIT, mientras que el dato departamental se calcula a partir del cruce con las EAM, por lo que una empresa puede tener más de un establecimiento en diferentes departamentos.

En el sector de servicios, las empresas que han introducido al mercado productos nuevos o mejorados (innovadoras en sentido estricto y amplio) han disminuido paulatinamente desde el 2008 hasta el 2013, en Cundinamarca en un 35,13% y en el país en un 16,87%. Un dato que llama la atención es el incremento del número de empresas que no registran innovaciones, ni desarrollan actividades con el propósito de innovar, pues aumentó 4,4 veces en el Departamen- to y 2,5 veces a nivel nacional en el periodo de observación (2008 a 2013).

DESCARGAR Tabla 5.3.b. Servicios Período 2008-2009 2010-2011 2012-2013 Grado de Innovación C/marca Nacional C/marca Nacional C/marca Nacional

5 | Innovación Innovadora en sentido estricto 5 97 18 3 Innovadora en sentido amplio 30 1.634 33 1.569 20 1.394 Potencialmente innovadoras 2 254 6 248 4 253 No innovadoras 25 1.677 106 3.202 112 4.198 Total 62 3.662 145 5.037 136 5.848 Fuente: DANE, EDITS II - IV, EAS 2008-2013, EAC 2008-2013 Cálculos: OCyT 73

5.4. Número de innovaciones de producto introducidas por empresas en Cundinamarca Este indicador es un agregado de productos nuevos o mejorados tanto para los ám- bitos local, nacional y mundial. Se observa que para el periodo 2011 a 2012, en el país el número total de innovaciones de producto introducidas por empresas del sector de manufactura fue tres veces mayor al correspondiente para empresas del sector servicios (Ver Tabla 6.4.a y Tabla 6.4.b). Adicionalmente, se muestra a nivel nacional una disminución de 84,39% del número de innovaciones, para el caso de empresas manufactureras, entre el 2007 y el 2010. En el caso de Cundinamarca esta disminución es de más de cinco veces en el mismo periodo, así mismo el número de innovaciones de producto de las empresas del Departamento, entre el 2011 y 2012 representa el 13,92% de las observadas entre los años 2007 y 2008.

DESCARGAR Tabla 5.4.a. Empresas manufactureras Período 2007-2008 2009-2010 2011-2012 Nivel Territorial C/marca Nacional C/marca Nacional C/marca Nacional Innovaciones de producto 3.045 46.786 545 7.302 424 6.607 Fuente: DANE, EDIT IV - VI, EAM 2007-2012 Cálculos: OCyT

Para el caso de las empresas de servicios, en el periodo de observación entre los años

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 2008 a 2013 se muestra una disminución en el número de innovaciones de producto, tanto en el Departamento como en el país. En Cundinamarca el descenso del indicador fue del 91,86%, lo que indica que en el 2013 se alcanzaron el 8,13% del número de innovaciones que se lograron en 2007. En el ámbito nacional la disminución de este indicador fue del 56,28%, entre 2007 y 2013.

DESCARGAR Tabla 5.4. b. Servicios Período 2008-2009 2010-2011 2012-2013 Nivel Territorial C/marca Nacional C/marca Nacional C/marca Nacional Innovaciones de producto 86 4.982 51 4.597 7 2.178 Fuente: DANE, EDITS II - IV, EAS 2008-2013, EAC 2008-2013 Cálculos: OCyT

74

5.5. Porcentaje promedio del monto de ventas por productos innovadores en empresas de base tecnológica en Cundinamarca En el sector de manufacturas, para las EBT, se observa que los productos generados para el mercado nacional son vendidos en mayor porcentaje dentro del país, mientras que los productos innovadores a nivel internacional se venden en mayor medida al mercado extranjero. Asimismo, se evidencia que el porcentaje promedio de ventas de productos nuevos para la empresa, vendidos en el extranjero, ascendió 5,2 puntos entre 2007 y 2012 en el país. En el caso departamental el aumento fue de 12 puntos porcentuales en el mis- mo periodo.

DESCARGAR Tabla 5.5. a. Empresas manufactureras 2007-2008 2009-2010 2011-2012 Destino de la Tipo de innovación C/marca Nacional C/marca Nacional C/marca Nacional venta Nuevo para la Venta nacional 14,23% 27,74% 17,32% 15,76% 17,76% 13,54% empresa Venta al extranjero 4,19% 4,39% 1,63% 2,12% 16,77% 9,67% Nuevo para el merca- Venta nacional 15,71% 26,41% 20,82% 18,40% 3,00% 12,33% do nacional Venta al extranjero 6,24% 4,05% 0,88% 1,64% 1,33% 3,58% Nuevo para el merca- Venta nacional 11,33% 12,48% 3,33% 2,39% 8,33% 4,30% do internacional Venta al extranjero 14,17% 13,01% 1,33% 3,81% 11,00% 11,80% Fuente: DANE, EDIT IV - VI, EAM 2007-2012 Cálculos: OCyT

En el sector de servicios, para las EBT del Departamento, se evidencia una ausencia de ventas por productos innovadores al finalizar el periodo de observación (2008 a 2013). Esto como consecuencia también de la disminución en el número de innovaciones introducidas. Los porcentajes más altos del promedio de ventas por productos innovadores registra- dos para Cundinamarca, se dieron durante el 2008 y 2009, desde entonces han descendi- do hasta llegar a cero. Este comportamiento se replica en el ámbito nacional a excepción de los casos de venta en el mercado nacional de productos nuevos para la empresa y para el mercado nacional.

DESCARGAR Tabla 5.5. b. Servicios 2008-2009 2010-2011 2012-2013 Destino de la Tipo de innovación C/marca Nacional C/marca Nacional C/marca Nacional venta Venta nacional 10,00% 27,07% 25,00% 17,74% 0% 15,50% Nuevo para la empresa Venta al extranjero 15,00% 5,64% 37,00% 10,10% 0% 0% Nuevo para el mercado Venta nacional 10,00% 29,90% 0% 25,37% 0% 10,00%

5 | Innovación nacional Venta al extranjero 15,00% 3,50% 0% 6,78% 0% 0% Nuevo para el mercado Venta nacional 10,00% 11,03% 0% 20,83% 0% 0% internacional Venta al extranjero 15,00% 20,24% 0% 20,00% 0% 0% Fuente: DANE, EDITS II - IV, EAS 2008-2013, EAC 2008-2013 Cálculos: OCyT

75

76 Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

6 Propiedad Intelectual

E l Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT), a través de la Superintendencia de Industria y Comercio, y la Dirección Nacional de Derechos de Autor (DNDA) en su esfuerzo por lo- grar posicionamiento, sostenibilidad e incentivar la generación de nuevo conocimiento que le aporte beneficio a la sociedad, apo- ya la creación de ideas, bienes y servicios, otorgando al inventor como reconocimiento del trabajo e inversión, protección constitu- cional, legal y derechos exclusivos; adicional, exige hacer pública la información relacionada con su invento de manera que favorezca el progreso social e investigativo (MinTic, 2012). En este capítulo se analizan los títulos de propiedad intelectual a través de indicadores que permiten dar cuenta de: i) títulos de propiedad intelectual, observados a través del análisis del número de patentes de invención y de modelos de utilidad, solicitados y concedidos en el Departamento y a nivel nacional, y ii) Registros de derechos de autor, observado a través del número de registros de software en los mismos entes territoriales. La información analizada proviene de fuentes secundarias: la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) y la DNDA, para el periodo 2008 a 2013. Se debe resaltar que para el Departamento, las solicitudes de patentes de invención no cuenta con una participación relevante en relación al total nacional, contrario a las de modelos de utilidad en donde la participación año tras año ha sido más alta. En cuanto a las concesiones de patentes, éstas no son significativas, en cual- quier caso (invención o modelo de utilidad) Cundinamarca apenas logra obtener entre un 4% y 5% de las otorgadas a nivel nacional. Finalmente el número de registros de software en el período ob- servado presentó como mínimo 45 y máximo 54, resaltando que se ha mostrado un comportamiento constante a partir del año 2011.

Nota Metodológica Los indicadores presentados en esté capítulo corresponden al número total de patentes (de invención y de modelos de utilidad) solicitadas y concedidas por la SIC a residentes en Cundinamarca, adicional muestra el número total de software registrados ante la DNDA en Cundinamarca. Para acceder a la información es necesario hacer la solicitud directa al banco de patentes de la SIC y a la DNDA.

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

78

6.1. Solicitudes de patentes de invención y modelos de utilidad de residentes en Cundinamarca y a nivel nacional Cundinamarca obtuvo el máximo número de solicitudes de patentes de invención en el año 2012. En relación al periodo 2008 a 2013, se presentaron 11 solicitudes, sin embargo no se evidencia ninguna tendencia durante el periodo; a nivel nacional el número de solici- tudes ha tenido un comportamiento creciente de manera significativa en los últimos años, se pasó en el año 2008 de 123 solicitudes a 786 en el 2013. La máxima participación del Departamento respecto al total nacional, se presentó en los años 2010 y 2012, con 5,30% y 5,16% respectivamente, y la menor en el año 2013 con el 0,76%. En lo que se refiere a las patentes de modelos de utilidad, Cundinamarca entre el 2010 y el 2013 ha venido incrementando sus solicitudes, pasó de tres (3) patentes en 2010 a 22 en 2013; comportamiento similar ocurrió a nivel nacional en donde se pasó de 165 solicitudes en 2010 a 224 patentes en 2013. La máxima participación del Departamento se presentó en el 2013 con 9,82% y la menor en el año 2010 con el 1,82%.

DESCARGAR Tabla 6.1. Solicitudes de patentes de invención y modelos de utilidad de residentes en Cundinamarca y a nivel nacional, 2008-2013 Entidad Patente 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Territorial Cundinamarca 4 5 7 5 11 6 Invención Nacional 123 130 132 188 213 786 Modelos de Cundinamarca 6 4 3 8 12 22 utilidad Nacional 186 200 165 221 235 224 Fuente: SIC

6 | Propiedad Intelectual

79

6.2. Patentes de invención y modelos de utilidad otorgadas a residentes en Cundinamarca y a nivel nacional En el período de 2008 a 2013 a residentes de Cundinamarca no se les otorgó un núme- ro considerable en ninguno de los dos tipos de patentes, particularmente en el año 2010 no se les otorgó ninguna patente de invención, así mismo ocurre para modelos de utilidad en los años 2008 y 2009. Sin embargo, en los últimos tres (3) años las patentes de invención otorgadas han mostrado un leve aumento al pasar en 2011 de una (1) a seis (6) en el 2013; para modelos de utilidad el máximo de concesiones en el 2013 con seis (6). En el ámbito nacional, durante la ventana de observación, las concesiones de los dos tipos de patentes aumentaron, en patentes de invención pasó de 28 en el año 2008 a 153 en el 2013, y en modelos de utilidad de 60 a 142, para el mismo periodo.

DESCARGAR Tabla 6.2. Patentes de invención y modelos de utilidad otorgadas a residentes en Cundinamarca y a nivel nacional, 2008-2013 Entidad Patente 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Territorial Cundinamarca 1 1 0 1 4 6 Invención Nacional 28 20 26 34 105 153 Modelos de Cundinamarca 0 0 2 3 1 6 utilidad Nacional 60 58 50 127 123 142

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 Fuente: SIC

80

6.3. Registros de software protegidos en Cundinamarca y a nivel nacional Cundinamarca presentó un comportamiento fluctuante entre 2008 y 2011 aunque se estabilizó a partir de ese año, durante el período 2011 a 2013 el máximo de registros de software fue de 54 y el mínimo de 50; a nivel nacional ha venido creciendo considerable- mente, de 2008 a 2013 se incrementó en 1,9 veces. En el período de evaluación el Depar- tamento presentó una participación promedio del 2,16% con respecto al nivel nacional.

DESCARGAR Tabla 6.3. Número de registros de software para Cundinamarca y a nivel nacional, 2008-2013 Entidad Territorial 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Cundinamarca 26 19 30 54 51 50 Nacional 1.206 1.299 1.680 1.805 2.085 2.343 Fuente: DNDA

6 | Propiedad Intelectual

81

82 Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

7 Infraestructura

D urante las últimas décadas ha tomado relevancia la cons- trucción y fortalecimiento de escenarios que permitan la interacción entre los investigadores y su producción de co- nocimiento, por lo cual ha sido de gran interés para los hacedores de política pública el fortalecer la infraestructura de producción de conocimiento. Entre las maneras en que se puede ser abordado este elemento esta la mejora de laboratorios de investigación y desarrollo (I+D), adecuación de sistemas de información, acceso a bases de datos y demás requerimientos para la investigación (Col- ciencias, 2008). En este contexto, se evidencia que es de gran importancia co- nocer cuáles son las capacidades en términos de infraestructura del Departamento, con el fin de identificar oportunidades concre- tas para la construcción y fortalecimiento del Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación. Sin embargo, actualmente en el país no se cuenta con procesos sistemáticos de observación de este com- ponente que permitan monitorear las dinámicas y/o cumplimien- to de desafíos. En este sentido, el presente capítulo es una propuesta de indicadores de infraestructura para el departamento como: i) co- bertura en telecomunicaciones, ii) bibliotecas y iii) laboratorios re- gistrados y autorizados por el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA). Sin embargo durante la construcción de la batería se abor- daron otro tipo de elementos como: jardines botánicos, parques industriales y museos, los cuales pueden tenerse en cuenta en posteriores mediciones ya que la información no se encuentra de- bidamente sistematizada o realizar ejercicio en territorio para su consecución. En el contexto colombiano, se ha evidenciado una carencia en estadísticas que permitan dar cuenta de manera directa sobre las

capacidades en infraestructura de la CTI, por lo cual los indicadores acá presentados son un acercamiento preliminar, que requiere una labor recursiva en la medida que estós implican una mayor compresión y homologación con clasificaciones aceptadas en el ámbito interna- cional que pueden ser adaptadas al entorno nacional.

Nota Metodológica En este capítulo se presentan los resultados de los indicadores propuestos para la catego- ría de infraestructura en CTI, a partir de variables de cobertura en telecomunicaciones, biblio- tecas y laboratorios registrados y autorizados por el ICA, a partir de la información secundaria disponible para los sistemas de ciencia y tecnología. La recolección de esta información para cada uno de los indicadores propuestos se reali- zó por medio de instrumentos técnicos, que permiten identificar y organizar a nivel nacional como territorial, las capacidades existentes en infraestructura así como la identificación de estrategias encaminadas a su fortalecimiento. La recolección y depuración de la información utilizada como insumo para el cálculo de estos indicadores, dan cuenta de la limitación de la fuente de información, evidencia de ésto es el indicador de jardines botánicos, de los cuales solo se encontró registro de uno ubicado en el municipio de La Mesa operado por la universidad Uniminuto.

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

84

7.1. Número de suscriptores con acceso a internet en Cundinamarca, 2010 - 2013 De acuerdo a los datos reportados por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) en el ámbito nacional para acceso conmutado (línea telefó- nica) la penetración ha ido disminuyendo, contrario a acceso dedicado (módem) y banda ancha los cuales han venido presentando un incremento debido al cambio tecnológico. Para el año 2013 en Cundinamarca acceden mediante módem y banda ancha 194.621 suscriptores lo que constituyó un incremento promedio anual de 29,44%, en la tecnología de acceso por línea telefónica sólo se reportan datos hasta 2012.

DESCARGAR Tabla 7.1. Número de suscriptores con acceso a internet, 2010 - 2013

Acceso Acceso Penetración Acceso banda Penetración Tipo acceso / Año Penetración % Conmutado dedicado % ancha % Cundinamarca 2.157 0,09% 87.895 3,50% 90.052 3,60% 2010 Nacional 24.185 0,05% 2.651.363 5,80% 2.675.548 5,90% Cundinamarca 2.145 0,09% 119.406 4,70% 121.551 4,80% 2011 Nacional 20.370 0,04% 3.331.168 7,20% 3.351.538 7,30% Cundinamarca 716 0,03% 148.870 5,80% 149.586 5,80% 2012 Nacional 8.131 0,02% 3.898.754 8,40% 3.906.885 8,40% Cundinamarca ND ND 194.621 7,50% 194.621 7,50% 2013 Nacional ND ND 4.497.678 9,50% 4.497.678 9,50% Cundinamarca ND ND 246.193 9,30% 246.193 9,30% 2014 Nacional ND ND 5.051.565 10,60% 5.051.565 10,60% Fuente: MinTic (2010-2014) Penetración: indicador del cubrimiento de un servicio de telecomunicaciones respecto de la población

7 | Infraestructura

85

7.2. Número de suscriptores con acceso a internet agregado por provincia en Cundinamarca, 2010 – 2013 El acceso a internet por medio de servicio conmutado en el año 2010 presentó mayor número de suscriptores en el Alto Magdalena, en acceso dedicado las provincias de mayor participación son Sabana Centro (3.169.631), Soacha (933.339) y Alto Magdalena (518.714), caso similar ocurre en banda ancha en donde Sabana Centro (3.22.939), Soacha (937.368) y Alto Magdalena (544.122) son las de más suscriptores. Al evaluar la evolución en el período de evaluación del número de suscriptores, las provincias de Bajo Magdalena, Tequendama, Gualivá y Ubaté fueron las provincias en las que más aumento se presentó, por el contrario Sabana Centro y Soacha los suscritores bajaron.

DESCARGAR Tabla 7.2. Número de suscriptores con acceso a internet agregado por provincia, 2010 – 2013 Tipo acceso Provincia 2010 2011 2012 2013 Almeidas 57 54 56 ND Alto Magdalena 1.434 1.425 12 ND Bajo Magdalena 17 5 10 ND Gualivá 45 56 70 ND Guavio 39 77 67 ND Magdalena Centro 15 17 17 ND

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 Medina 7 10 6 ND Acceso Oriente 53 75 92 ND Conmutado Rionegro 28 32 24 ND Sabana Centro 123 80 63 ND Sabana Occidente 123 81 68 ND Soacha 33 16 13 ND Sumapaz 41 52 59 ND Tequendama 64 73 66 ND Ubaté 51 67 66 ND Almeidas 148 172 280 523 Alto Magdalena 518.714 685.604 813.582 1.323.639 Bajo Magdalena 666 864 1.061 1.409 Gualivá 888 955 10.075 7.941 Guavio 186.387 19.378 94.105 304.761 Magdalena Centro 51 2 51 68 Medina 12 3 1 2 Acceso dedicado Oriente 94 12 201 210 Rionegro 106 227 278 568 Sabana Centro 3.169.631 1.696.211 1.979.708 661.467 Sabana Occidente 99.125 81.203 53.852 93.355 Soacha 933.339 32.363 41.133 58.969 Sumapaz 33.531 312.136 382.593 530.873 Tequendama 1.277 754.036 902.165 102.054 Ubaté 983 7.189 4.646 19.922

86

Continuación

Tabla 7.2. Número de suscriptores con acceso a internet agregado por provincia, 2010 – 2013 Tipo acceso Provincia 2010 2011 2012 2013 Almeidas 175 204 317 509 Alto Magdalena 544.122 697.015 827.582 1.323.639 Bajo Magdalena 683 869 1.071 1.409 Gualivá 134 51 65 72 Guavio 197.411 251.799 145.121 304.761 Magdalena Centro 43 15 64 64 Medina 19 13 7 2 Acceso banda ancha Oriente 147 94 298 210 Rionegro 106 244 290 563 Sabana Centro 3.220.939 1.723.537 1.995.552 649.125 Sabana Occidente 126.231 124.247 98.878 89.355 Soacha 937.368 32.379 41.146 58.969 Sumapaz 340.319 341.142 419.597 524.873 Tequendama 1.304 796.039 957.167 101.954 Ubaté 116 64 74 18 Fuente: MinTic (2010-2014) Penetración: indicador del cubrimiento de un servicio de telecomunicaciones respecto de la población

7 | Infraestructura

87

7.3. Bibliotecas en Cundinamarca, 2013 De acuerdo a los datos reportados por la Secretaria de Cultura de la Gobernación de Cundinamarca las provincias con mayor número de bibliotecas son: Sopo y Soacha con cinco (5) respectivamente, Guaduas y Tocancipa dos (2), Tabio cuenta con tres (3), en las demás existe a lo sumo dos (2) bibliotecas por municipio. De las 144 bibliotecas del Departamento el 94,16% se encuentran en áreas urbanas y el 90,97% han sido creadas por acuerdo de constitución.

DESCARGAR Mapa 7.1. Bibliotecas

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Consejo comunitario Municipal 1 Rural

88 Fuente: Secretaria de Cultura, Gobernación de Cundinamarca

7.4. Número de laboratorios registrados y autorizados ICA en Cundinamarca, 2003 - 2015 En Cundinamarca las provincias con mayor número de laboratorios son: Sabana Occi- dente con 10 y Sabana Centro con 7. En general por municipio existe uno (1) registrado por el ICA, los únicos en los que existen más de uno (1) son, Madrid, Fusagasugá y Mosquera (2 laboratorios). Con respecto al año de registro y autorización, en los años 2004 y 2006 a 2009 no se encuentra registro alguno, por el contrario el 2012 es el año con más registros (6).

DESCARGAR Tabla 7.3. Número de Laboratorios Registrados y Autorizados ICA 2003 - 2015 Provincia Laboratorios Almeidas 0 Alto Magdalena 0 Bajo Magdalena 1 Gualivá 0 Guavio 0 Magdalena Centro 0 Medina 0 Oriente 0 Rionegro 0 Sabana Centro 7 Sabana Occidente 10 Soacha 1 Sumapaz 2 Tequendama 0 Ubaté 1 Total general 22 Fuente: Instituto Colombiano Agropecuario - ICA

7 | Infraestructura

89

90 Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

8 Apropiación Social de la Ciencia y la Tecnología

C on el término Apropiación Social de la Ciencia y la Tecno- logía (ASCyT) ha sido común que se designen en el país las actividades y procesos que buscan favorecer y fortalecer las articulaciones entre ciencia, tecnología y sociedad. Se trata de un concepto aún en construcción1, en el cual confluyen las iniciativas de diversos grupos sociales (expertos-técnicos, mediadores, sector empresarial, grupos de la sociedad civil, etc.) con objetivos e intere- ses heterogéneos, entre los que incluyen desde perspectivas tradi- cionales de difusión del conocimiento hasta aquellas que fomentan vías más participativas y democráticas en la producción del mismo. En el ámbito de la política de ciencia y tecnología, en un es- fuerzo por impulsar la democratización de estos elementos desde perspectivas participativas, fue definida la apropiación como “un proceso de comprensión e intervención de las relaciones entre tecno-ciencia y sociedad, construido a partir de la participación activa de los diversos grupos sociales que generan conocimiento” (Colciencias, 2010, pág. 22). Esto ha permitido entender mejor la participación de los sectores académicos, productivos y estatales, así como de las comunidades y grupos de interés de la sociedad civil en las dinámicas de producción y uso del conocimiento. No obstante estas características de la ASCyT se constituyen en un desafío para su monitoreo y seguimiento; situación que se difi- culta en el país debido a la ausencia de un sistema de monitoreo de este tipo de actividades, así como de estándares para su medición2.

1 Dentro del ámbito académico se han adelantado importantes discusiones. A respecto ver: Daza y Arboleda (2007); Franco y Pérez (2010); Lozano y Pérez (2013) 2 Se han venido realizando algunos esfuerzos en esta vía desde algunas instituciones para defi- nir categorías de medición que permitan hacer seguimiento a la implementación y los impac- tos de las iniciativas de ASCyT. Entre éstos nombramos el diseño de una batería de indicadores

Para la construcción de la presente propuesta de indicadores, se realizó una revisión de al- gunos documentos de índole institucional diseñados por entidades o programas que fomen- tan el desarrollo de actividades de ASCyT, los cuales generalmente vienen acompañados de instrumentos e indicadores de metas para el monitoreo y seguimiento de las actividades en curso3; esto con el fin de identificar actividades/programas que pudiesen ser incluidos en la línea base, de acuerdo a dos criterios: i) incluyen en sus objetivos el favorecimiento o fortaleci- miento de las articulaciones entre ciencia, tecnología y sociedad en la región y que. ii) cuentan con información que cumple con criterios de comparabilidad, accesibilidad y confiabilidad. La revisión permitió identificar dos programas/actividades que cumplen con ambas pautas: el programa Ondas, estrategia de Colciencias para el fortalecimiento en Ciencia, Tec- nología e Innovación de la población infantil y juvenil en edad escolar, y los productos de di- vulgación o popularización resultado de investigación generados por investigadores y grupos que han sido reportados en la plataforma ScienTI de Colciencias; entre éstos se incluyen car- tillas, videos, programas de radio y artículos en revistas y en periódicos de circulación abierta. Sin embargo, los indicadores que hacen parte del presente capitulo no dan cuenta aún de la diversidad de los procesos e iniciativas de ASCyT que se vienen dando en el territorio, por lo que en esa misma medida constituyen un acercamiento preliminar frente al universo complejo que comprende este tipo de procesos4. Indicadores más precisos en ese sentido, suponen aunar esfuerzos por llegar a consensos sobre aspectos por medir con los actores involucrados en la ASCyT que generen insumos para la construcción de un sistema de moni- toreo que reconozca estas actividades.

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 Nota metodológica Los indicadores relacionados con el programa Ondas proveen información sobre los al- cances de la iniciativa en Cundinamarca, frente al total nacional del número de niñas, niños y jóvenes que participan del programa así como de los grupos, maestros e instituciones invo- lucradas para el periodo 2004 a 2013. Esta información es provista por Colciencias en calidad de ente rector de la estrategia. Adicionalmente, a partir de información suministrada por el Centro de Investigación de la Universidad Pedagógica (CIUP), entidad coordinadora del pro- grama en Cundinamarca, se incluyen indicadores de aspectos específicos sobre los proyectos apoyados por el programa en el Departamento, tales como líneas de investigación en los que éstos se encuentran inscritos, así como los municipios y tipos de instituciones (urbanas o rurales) en los que estos son reportados. Para el diseño de la serie, la información provista por esta entidad correspondió al periodo 2011-2012 a 2013 donde se interpreta 2011-2012 como un solo año ya que los datos responden a una única convocatoria la cual fue realizada en 2011, año en el que los grupos convocados formularon los proyectos que posteriormente fueron desarrollados en 2012.

de Apropiación Social de Ciencia y Tecnología para Maloka, un proyecto colaborativo desarrollado entre esta organización y el Obser- vatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología en 2014-15. 3 Plan Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación, construyendo calidad de vida con conocimiento (PEDCTI) de Cundinamarca. Manual para la Semana Nacional de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación. Indicadores propuestos para evaluar el impacto de la financiación de programas de formación del talento humano de Colciencias (programa Ondas). Estrategia Nacional de Apropiación Social de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación de Colciencias. 4 La Secretaria de Ciencia y Tecnología de Cundinamarca ha avanzado en el desarrollo de eventos, proyectos e iniciativas que favorecen la Apropiación Social de la Ciencia y la Tecnología, entre las que se destacan la Semana de la Ciencia y la Tecnología, procesos de capacitación para Lideres en Innovación Social, la Generación y Consolidación de los Consejos de Ciencia y Tecnología, entre otros (Gobernación de Cundinamarca, 2014). Este tipo de actividades requieren el diseño de Indicadores específicos que den cuenta de los alcances e impactos de las mismas en términos de los tipos de énfasis y comprensiones que esta dependencia ha construido en forma 92 participativa en torno a la apropiación de la ciencia y la tecnología.

Para el segundo grupo de indicadores se seleccionaron los siguientes productos de di- vulgación o popularización de resultados de investigación que hacen parte del modelo de medición de grupos de Colciencias de 2008 y los cuales han sido reportados por los grupos de investigación en la Plataforma ScienTI durante el periodo 2004-2013: • Artículo publicado en revista de divulgación • Libro de divulgación científica • Cartilla • Video o película de popularización de resultados de investigación • Artículo de periódico con resultados de investigación. • Programa de radio con resultados de investigación.

Los indicadores han sido desagregados en relación a los tipos de productos de resultados de investigación frente al total nacional y los grupos de investigación que han reportado estos productos (por área de conocimiento OCDE y tipo de producto). Cabe advertir que los alcances del seguimiento de estos productos no permiten estable- cer las dinámicas de circulación y uso del conocimiento presente en ellos, sino solamente la intención y las acciones que los grupos de investigación realizan para llevar los resultados de sus investigaciones a potenciales usuarios más allá de la comunidad científica (Estébanez y Korsunsky, 2004). La identificación de las mediaciones e impactos de estos productos supo- nen estudios específicos y el desarrollo de otras metodologías que desbordan el alcance de esta Línea Base.

8 | Apropiación Social de la Ciencia y la Tecnología

93

8.1. Número de niños, niñas y jóvenes que participan en el Programa Ondas 2004-2013 en Cundinamarca El Programa Ondas es una iniciativa de Colciencias que tiene por objetivo “fomentar la construcción de una cultura ciudadana y democrática de Ciencia, Tecnología e Innovación en la población infantil y juvenil de Colombia” (Roldan, 2012, p.15). Para ello, hace uso de la investigación como estrategia pedagógica, trabajando de cerca con las instituciones edu- cativas y docentes de la región. A nivel nacional durante el periodo 2004 a 2010 se ha presentado una tendencia cre- ciente en el número de niños, niñas y jóvenes participantes en el programa, la cual alcanzó su punto más alto en este último año con más de 687 mil beneficiarios, lo que representó un aumento de más de dos veces la cifra con respecto al año anterior. En el periodo 2011 a 2013 comenzó a disminuir, llegó a reportar en el año 2013 392.832 beneficiarios. Para el caso de Cundinamarca, se destacan los años 2007 y 2011 donde se llegó a con- tar con más de treinta mil niños, niñas y jóvenes beneficiarios, lo cual representó una par- ticipación con respecto al total nacional del 11,68% y 5,69% respectivamente. Finalmente, para el año 2013 hubo 7.432 participantes, es decir, el 1,89% sobre el total nacional.

DESCARGAR Gráfica 8.1. Número de niños, niñas y jóvenes que participan en el Programa Ondas en Cundinamarca con respecto al total nacional, 2004-2013

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 800.000 687.665 700.000

600.000 580.047

500.000 466.213

400.000 392.832 257.963 261.241 284.647 300.000 303.881 200.000 98.353 101.938 100.000 4.630 23.123 30.500 32.994 14.000 5.499 0 3.898 2.906 7.432 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Cundinamarca Nacional

Fuente: Colciencias

94

8.2. Número de grupos, maestros e instituciones participantes en el programa Ondas 2010-2013 en Cundinamarca Durante el periodo de observación se identificó que el número de grupos, maestros e instituciones participantes disminuyeron tanto a nivel nacional como en el Departamento. En relación al número de grupos involucrados en el programa Ondas en el nivel nacional, encontramos que para el periodo 2010 a 2013 se presentó una disminución importante que pasó de 6.045 a 4.380 grupos respectivamente, situación similar en Cundinamarca. En el Departamento para el año 2011 se reportó el mayor número de grupos participantes (336), que constituyó el 6,25% del total nacional, sin embargo para 2013 está participación se redujo a 3,47% (152 grupos). Al relacionar la información expuesta con el número de grupos (Ver acápite 8.1), se observó que para el Departamento la proporción entre el número de niños, niñas y jóvenes por grupo ha aumentado, pues mientras en 2010 era de aproximadamente 9 participantes/ grupo, en 2011 se incrementó a 98 participantes/grupo, y para 2013 correspondió a 49 par- ticipantes/grupo. El aumento en la proporción de participantes/grupo de Cundinamarca se contrapone a la tendencia observada en el nivel nacional donde el número de niños, niña y jóvenes por grupo ha venido disminuyendo. No obstante cabe señalar que en pro- medio para el periodo 2010 a 2013, mientras a nivel nacional por cada grupo hubo 103 me- nores, en Cundinamarca por cada grupo hubo un promedio de 54 niños, niñas y jóvenes. A nivel nacional, en el año 2010 el programa contó con el mayor número de docentes (23.659) sin embargo para 2013 solamente se reportaron 10.808 docentes. Este comporta- miento también se presentó en Cundinamarca, mientras en 2010 participaron 684 docen- tes (2,98% del total nacional), en el último año de observación disminuyó a menos de la mitad 293 docentes, no obstante la participación no varió en gran medida (2,71%). A nivel nacional en 2010 participaron 3.461 instituciones, mientras que en 2013 partici- paron 2.539. En Cundinamarca, el mayor número de instituciones participantes tuvo lugar en 2012 con 125 y en 2013 solo participaron 91.

DESCARGAR Tabla 8.1. Número de grupos, maestros e instituciones en Cundinamarca que

8 | Apropiación Social de la Ciencia y la Tecnología participan en el programa Ondas, 2010-2013 Territorio Participantes 2010 2011 2012 2013 Grupos 334 336 234 152 Cundinamarca Maestros 684 500 0 293 Instituciones 103 77 125 91 Grupos 6.045 5.375 4.720 4.380 Nacional Maestros 23.659 17.330 7.838 10.808 Instituciones 3.461 3.047 2.936 2.539 Grupos 5,53% 6,25% 4,96% 3,47% Participación Maestros 2,89% 2,89% 0% 2,71% departamental Instituciones 2,98% 2,53% 4,26% 3,58% Fuente: Colciencias

95

8.3. Número de proyectos inscritos en el programa Ondas por línea de investigación 2011-2012 y 2013 en Cundinamarca Para los años 2011-20125, de los 342 proyectos apoyados6, el 48,83% fueron asignados a la línea de Ciencias Naturales y Sociales, seguido por Narrativas, Comunicación y Lenguaje con (23,98%), y Bienestar Familiar con (16,37%). Para 2013, Ciencias Naturales y Sociales si bien siguió siendo la línea que más proyectos reportó, decreció en 65,27% con respecto al año anterior. En la línea Ambiental se presentó un cambio importante entre ambos años, pues pasó de ser la línea que menos agrupaba proyectos en 2012, a ser la segunda línea con mayor participación en 2013 (21,01%).

DESCARGAR Gráfica 8.2. Número de proyectos inscritos por línea de investigación 2011-2012 y 2013

180 167 160

140

120

100 82

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 80

60 58 56

40 29 19 20 20 17 20 12

0 Ciencias Naturales Narrativas, Comunicación Bienestar Familiar Desarrollo Técnologico Línea Ambiental y Sociales y Lenguaje e Innovación

2011-2012 2013

Fuente: CIUP Cálculos: OCyT El programa Ondas en Cundinamarca ha trabajado dos modalidades de investigación: i) Líneas pre-estructuradas, las cuales agrupan propuestas de investigación diseñadas por Colciencias y que tienen presencia en varios departamentos. En ésta se incluyen las líneas de Bienestar infantil-juvenil y Navegantes fuentes hídricas (Línea Ambiental). ii) Línea abierta, incluye proyectos de investigación que responden a preguntas específicas de los participantes, así como a las necesidades de la región. En esta modalidad se agrupan las temáticas de Tecnología e Innovación, Ciencias Naturales y Sociales; y Narrativas, Comunicación y Lenguaje.

5 Se interpreta 2011-2012 como un solo año ya que los datos responden a una única convocatoria la cual fue realizada en 2011, año en el que los grupos convocados formularon sus proyectos; para el 2012 estos grupos continuaron en Ondas con el desarrollo de los mismos, proceso que finalizó en el segundo semestre de 2012. 6 El CIUP reportó 346 proyectos, no obstante cuatro registros presentaron información incompleta, por lo que no fueron tenidos en 96 cuenta en el presente análisis.

8.4. Número de proyectos inscritos en programa Ondas por ubicación de la institución educativa 2011-2012 y 2013 en Cundinamarca7 Como se mencionó anteriormente (Ver acápite 8.2), el número de proyectos se redujo en el periodo observado. No obstante, la mayoría de los proyectos inscritos financiados por Colciencias en el marco del programa Ondas, tienen lugar en el sector urbano, con una participación del 50,29% para los años 2011-2012 y de 57,25% para el año 2013 en Cundinamarca.

DESCARGAR Gráfica 8.3. Número de proyectos inscritos en programa Ondas por ubicación de la institución educativa 2011-2012 y 2013

200

180 172

160

140

120 111 100 79 80 59 60

40 37 22 20

0

8 | Apropiación Social de la Ciencia y la Tecnología IE rurales IE urbanas IE No Clasificada

2011-2012 2013

Fuente: CIUP Cálculos: OCyT

7 De acuerdo al documento “Sistema Administrador Único de Establecimientos Educativos” (S.f) del MEN se pueden identificar dos tipos de zonas donde operan las Instituciones Educativas. Zona Urbana: referidos a las Instituciones o centros educativos que se en- cuentran ubicados en los límites urbanos definidos en el ordenamiento territorial. Zona Rural: instituciones o centros educativos que se encuentran ubicados fuera de los límites urbanos definidos en el ordenamiento territorial. Una buena parte de las instituciones educativas cuentan con múltiples sedes lo que dificulta identificar si los proyectos se encuentran en zonas rurales o urbanas por lo que aquí son definidas como IE No Clasificada. 97

8.5. Número de proyectos del programa Ondas por municipios en Cundinamarca 2011-2012 y 2013 En 2012 el programa Ondas tuvo presencia en 56,90% (66 municipios) del territorio de Cundinamarca, cobertura que para 2013 disminuyó a 38,79% (45 municipios). Varios muni- cipios que tuvieron una participación importante de proyectos en 2012 no presentaron la misma continuidad en 2013, o incluso no reportaron proyectos, así, municipios como Chía, Quetame y Puerto Salgar que en 2012 contaron con 38, 23 y 20 proyectos respectivamen- te, no contaron al año siguiente con ningún proyecto. Dicha situación pone en discusión aspectos como la sostenibilidad de las iniciativas, la continuidad de los grupos de investi- gación con el programa, entre otros8. Para 2013 Mosquera fue el municipio que más reportó proyectos (12) con una parti- cipación del 8,70%, seguido por La Mesa, Madrid y Soacha con 9 proyectos, participación correspondiente al 6,52% para cada uno de los municipios.

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

8 Este aspecto de la continuidad ha sido abordado en las diferentes propuestas de medición de impacto del programa Ondas. Fedesa- 98 rrollo (2015) y OCyT (2010).

DESCARGAR Mapa 8.1. Proyectos del programa Ondas en Cundinamarca por municipios 2011- 2012 y 2013.

1 5 0 0 0 0 1 4 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2 3 0 1 1 0 4 0 2 4 0 0 3 0 0 0 2 0 0 0 1 0 0 2 5 8 0 6 1 0 0 0 0 1 0 2 0 1 0 0 5 7 0 0 0 3 1 4 3 4 0 0 4 4 2 0 0 4 0 13 0 1 026 1 0 5 40 0 0 2 0 0 6 1 2 5 14 0 0 2 0 0 3 9 2 1 2 0 0 1 0 1 0 4 5 0 0 3 0 0 0 0 0 0 2 0 0 14 0 0 0 1 18 0 0 0 0 0 23 1 0 0 20 0 0 2 94 0 2 4 0 3 0 0 5 0 12 0 0 9 1 0 0 6 0 0 27 3 0 4 1 0 2 3 0 1 2 3 1 1 0 0 2 0 4 0 1 0 5 0 1 0 0 0 0 0 1 3 4 0 4 5 1 6 8 0 1 15 0 0 0 1 1 0 0 0 0 2

8 | Apropiación Social de la Ciencia y la Tecnología 0 0 3 0 2 3 0 0 0 0 1 0 1 2013 2012 0 3 0 No Identificados 2

138 342 Total

Fuente: CIUP Cálculos: OCyT

99

8.6. Tipo de productos reportados por grupos de investigación en Cundinamarca 2004-2013 Los productos de divulgación o popularización resultado de investigación corresponden al diseño de contenidos que adelantan los grupos de investigación tales como artículos publi- cados en revistas y periódicos de divulgación, libros de divulgación científica, cartillas, videos o películas de popularización, y programas de radio sobre resultados de investigación (Colcien- cias, 2006). Dichos productos se encuentran caracterizados por ser el resultado de prácticas de comunicación que pretenden generar mediaciones en las relaciones entre investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación con el entorno (Colciencias, 2012). En el país durante el periodo 2004 a 2013 se han reportado 25.231 productos de divul- gación de resultados de investigación, de éstos su gran mayoría corresponden a artículos publicados en revistas de divulgación (33,21%) y en periódicos de divulgación (30,45%). Situación similar se presenta en Cundinamarca donde de 599 productos reportados, el 46,08% corresponden a artículos publicados en revistas y el 33,89% corresponden a artícu- los publicados en periódicos. Llama la atención que productos que son convencionales dentro de las iniciativas de popularización de la ciencia y la tecnología, tales como las cartillas o los videos, presentan los menores reportes o incluso son inexistentes9.

DESCARGAR Gráfica 8.4. Tipo de productos reportados por grupos de investigación en Cundinamarca con respecto al total nacional 2004-2013

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 Total Nacional Cundinamarca

5,34% Artículo publicado en revista 9,83% 14,69% de divulgación 33,21% Artículo de periódico con resultados 26,50% 46,08% de investigación Libro de divulgación científica

33,89% Programa de radio con resultados de investigación 30,46%

Fuente: Colciencias, GrupLAC y CvLAC, Corte septiembre de 2014 Cálculos: OCyT En este indicador y los siguientes (acápite 8.7 y 8.8) se hace conteo a los productos de divulgación de resultado de investigación, tales como cartillas, videos, artículos en revistas y en periódicos, y programas de radio que han desarrollado los grupos de investigación del Departamento. Se cuantifican productos de grupos reconocidos que fueron creados por lo menos un año antes de la consulta realizada, y cuyos existencia (del producto) corresponda hasta dos años.

9 Para el periodo solo se encuentra reportada a nivel nacional una cartilla, mientras que no hay reportes de videos o películas de popu- 100 larización de Ciencia y Tecnología.

8.7. Grupos de investigación que reportan productos de divulgación en Cundinamarca por áreas OCDE (2004-2013) Durante el periodo 2004 a 2013, 3.794 grupos de investigación a nivel nacional han reportado productos de divulgación de resultados de investigación, la mayoría de éstos correspondientes al área de Ciencias Sociales (39,32%). Situación similar a la de Cundina- marca donde, de 51 grupos de investigación que han reportado productos de divulgación de resultados de investigación, casi la mitad corresponden al área de Ciencias Sociales, seguido de Ciencias Médicas y de la Salud, Ingeniería y Tecnología. En contraste, tanto sobre el total nacional como en Cundinamarca, se identificaron pocos grupos de investigación del área Ciencias Agrícolas que reportan estos productos, situación que llama la atención dada la vocación agrícola del país y del departamento.

DESCARGAR Tabla 8.2. Grupos de investigación que reportan productos de divulgación en Cundinamarca por áreas OCDE Área OCDE Número de grupos Cundinamarca Número de grupos Nacional Ciencias Agrícolas 2 195 Ciencias Médicas y de la Salud 10 461 Ciencias Naturales 3 609 Ciencias Sociales 24 1492 Humanidades 4 438 Ingeniería y Tecnología 8 514 No reportan 0 85 Total 36 3794 Fuente: Colciencias, GrupLAC y CvLAC, Corte septiembre de 2014 Cálculos: OCyT

8 | Apropiación Social de la Ciencia y la Tecnología

101

8.8. Grupos de investigación que reportan productos de divulgación en Cundinamarca por áreas OCDE y tipo de producto (2004-2013) En este indicador se identifican los grupos que reportan productos de divulgación de resultados de investigación por tipo de productos. Para Cundinamarca en el área de Cien- cias Sociales, la mayoría de grupos reportan como mecanismo principal de divulgación las revistas y periódicos (con 19 y 16 grupos respectivamente) así como libros de divulgación científica (15). Mecanismos que también son empleados en Humanidades. En otras áreas como Ciencias Médicas y de la Salud, Ingeniera y Tecnología y Ciencias Naturales, la mayo- ría de grupos lo hacen a través de libros de divulgación científica.

DESCARGAR Tabla 8.3. Grupos de investigación que reportan productos de divulgación en Cundinamarca por áreas OCDE y tipo de producto

Área OCDE Tipo de Producto Cundinamarca Total Nacional

Artículo de periódico con resultados de investigación 16 590 Artículo publicado en revista de divulgación 19 901 Libro de divulgación científica 15 985 Ciencias Sociales Programa de radio con resultados de investigación 2 222

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 Cartilla 0 1 Video o película de popularización 0 0 Artículo de periódico con resultados de investigación 3 176 Artículo publicado en revista de divulgación 4 207

Ciencias Médicas y de Libro de divulgación científica 7 301 la Salud Programa de radio con resultados de investigación 2 56 Cartilla 0 0 Video o película de popularización 0 0 Artículo de periódico con resultados de investigación 0 183 Artículo publicado en revista de divulgación 3 261 Libro de divulgación científica 5 315 Ingeniería y Tecnología Programa de radio con resultados de investigación 4 65 Cartilla 0 0 Video o película de popularización 0 0 Artículo de periódico con resultados de investigación 1 171 Artículo publicado en revista de divulgación 3 278 Libro de divulgación científica 3 300 Humanidades Programa de radio con resultados de investigación 0 75 Cartilla 0 0 Video o película de popularización 0 0 102

Continuación

Tabla 8.3. Grupos de investigación que reportan productos de divulgación en Cundinamarca por áreas OCDE y tipo de producto

Área OCDE Tipo de Producto Cundinamarca Total Nacional

Artículo de periódico con resultados de investigación 1 180 Artículo publicado en revista de divulgación 1 280 Libro de divulgación científica 2 381 Ciencias Naturales Programa de radio con resultados de investigación 0 67 Cartilla 0 0 Video o película de popularización 0 0 Artículo de periódico con resultados de investigación 0 78 Artículo publicado en revista de divulgación 1 104 Libro de divulgación científica 0 125 Ciencias Agrícolas Programa de radio con resultados de investigación 2 32 Cartilla 0 0 Video o película de popularización 0 0 Fuente: Colciencias, GrupLAC y CvLAC, Corte septiembre de 2014 Cálculos: OCyT

8 | Apropiación Social de la Ciencia y la Tecnología

103

104 Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

9 Capital Relacional

E sta sección da cuenta de algunos de los vínculos que se te- jen entre actores que hacen parte del ecosistema en Ciencia, Tecnología e Innovación en el Departamento. El análisis de redes surge como un mecanismo para representar la interacción entre actores e instituciones del ámbito gubernamental, acadé- mico, empresarial o de la sociedad civil, que a través de distintas iniciativas; contribuyen al fortalecimiento del ecosistema de CTeI en Cundinamarca. Parte de las capacidades en materia de CTeI son dinámicas y se construyen de las interacciones entre actores con diversos inte- reses que encuentran en la ciencia, la tecnología y la innovación un punto de convergencia. Éstos vínculos se configuran por parte de la institucionalidad gracias al desarrollo conjunto de proyectos de investigación, procesos de construcción colectiva y de desa- rrollo participativo en los que interviene la generación de conoci- miento, instituciones educativas, grupos de investigación u otros organismos relacionados como los Consejos Regionales de Cien- cia, Tecnología e Innovación (CRCTeI). En este boletín las redes representan una aproximación a la identificación de vínculos entre los actores institucionales y las iniciativas que hacen parte de la configuración del ecosistema en CTeI de Cundinamarca. La información comprende diversos es- quemas de visualización y de observación de la dinámica reciente en materia de la actividad en CTeI en del Departamento.

Nota Metodológica La metodología utilizada en este capítulo, busca realizar una primera aproximación de las relaciones estructuradas de las capacidades del Departamento en CTeI, por medio de la exploración de algunas categorías utilizadas en capítulos anteriores, que permitan reconocer y fortalecer las capacidades del territorio. Para tal fin, se presentó como metodología alternativa de visualización de redes estruc- turales que permitan explicar, sustentar y orientar mejoras en sus capacidades competitivas, productivas e innovación, por medio de la identificación de temáticas y ventajas adquiridas a través de la oferta académica, los entornos en los que se desarrollan las actividades científicas como los recursos destinados, que permitan generar dinámicas de sinergia entre los distintos actores que producen conocimiento científico y tecnológico. La forma que empleamos para ilustrar estas estructuras de colaboración, es la construc- ción de una red en la que el vínculo siempre es existente.

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

106

9.1. Programas ofertados en el Departamento por municipio y Núcleo Básico de Conocimiento (NBC) En este acápite se muestra la composición de la oferta académica por Núcleo Básico de Conocimiento (NBC) y el municipio en el cual se encuentra la IES. Se debe destacar que la composición de la oferta académica del Departamento puede provenir de dos fuentes, i) IES ubicadas en el Departamento con oferta dentro del departamento y ii) por IES de ori- gen fuera del territorio que ofertan programas académicos dentro del Departamento, para el año 2013, se registraron 133 y 907 programas en el territorio respectivamente. De esta red se debe destacar la fuerte presencia de programas en Ciencias Sociales e Ingenierías, sin embargo, se observa que la oferta de estos programas generada por institu- ciones ubicadas en el Departamento, está centrada en encuentra en siete (7) municipios, lo que representa el 12,55% de la oferta total de programas del Departamento, lo que refleja una dinámica de compensación de la oferta académica del Departamento por parte de IES ubicadas por fuera del territorio.

Gráfica 9.1. Programas ofertados en el Departamento por municipio y Núcleo Básico de Conocimiento (NBC), 2013

Ciencias de Agronomía, la Educación Veterinaria y afines

Fusagasugá Economía, Administración, Contaduria y afines

Bellas Artes Girardot

Chía

Ciencias Sociales y Humanas Nilo Ingeniería, Arquitectura, arquitectura, Urbanismo urbanismo y afines

Ubaté Ciencias de la Salud Madrid Facatativá

9 | Capital Relacional Fuente: MEN, SNIES, consulta a diciembre de 2014. Cálculos: OCyT

107

9.2. Proyectos de CTeI financiados con recursos de regalías provenientes del fondo Francisco José de Caldas, destinados a Cundinamarca Los proyectos de CTeI para el Departamento, que son financiados con los recursos de regalías buscan incrementar las capacidades científicas, tecnológicas, de innovación y la competitividad, de modo que se generen impactos en el aparato productivo y en la socie- dad en general. Para tal fin, los proyectos que se encuentran asociados al Departamento involucran gran diversidad de actores con característica heterogéneas que permiten gene- rar sinergias en el aprendizaje y desarrollo de los proyectos. En este sentido, la Gobernación de Cundinamarca a partir de la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación (SCTeI) hace un fuerte acompañamiento en la ejecución de cada uno de los proyectos, donde se ha evidenciado una mayor participación de las universida- des, los cuales son realizados principalmente instituciones de educación superior como la Universidad Nacional de Colombia, Universidad de los Andes y la Pontificia Universidad Javeriana. Sin embargo, en la ejecución de estos proyectos se logra vincular a otras institu- ciones de distintos sectores y lugares del país cómo se observa en la Gráfica 9.1.

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

108

Gráfica 9.2. Proyectos de CTeI financiados con recursos de regalías provenientes del fondo Francisco José de caldas, destinados al Departamento de Cundinamarca.

Live Systems Technologies S.A. Corporación Latinoamericana Misión Rural Connect Asocolflores Esicenter Bogotá Maloka Ceniflores Transformers Ltda UDCA Corporación Autónoma Regiónal

Universidad Jorge Tadeo Lozano Universidad de La Salle Universidad Santo Tomas Competitividad Sector floricultorde floricultor deCTEI CTI en Cundinamarca Ecosistema de Ipharma Sistemas cafeteros y diseños Innovación TIC de arreglos agroforestales Producción de con biotecnología Servicio Nacional Corpoica frutas/hortalizas de Aprendizaje - Sena frescas/procesadas Gobernación de Investigación, desarrollo y tipo exportación con Cundinamarca transferencia tecnológica tecnología biológica Secretaria CTI en el sector agropecuario Gobernación de Modelo de gestión y agroindustrial Cundinamarca de medicamentos Productores de leche en Secretaría CTI la provincia de Ubaté Parque Científico en Innovación Social Cundinamarca y Bogotá Fedesalud Universidad Nacional de Colombia Cambio climático región Fortalecimiento Gestión del bajo Magdalena Alcaldía de Bogotá Conocimiento científico Comunitaria Recurso Hídrico orquídeas nativas de Universidad Cundinamarca Diseño SMART TOWN Antonio Nariño

Instituto Alexander Von Humboldt Pontificia Formación en CTEI en Unidad Administrativa Universidad Ins. Educ. no certificados Javeriana Estrategias uso recurso Energía Eléctrica Cundinamarca CEIBA Universidad Jardin Botánico Minuto de Dios Universidad de Cundinamarca Universidad del Valle

Fundación Ecotrópico Universidad de Los Andes

Centro Internacional de Física

Universidad del Rosario Empresa de Energía de Cundinamarca Universidad Pedagógica Nacional Universidad de Antioquia

Fuente: Colciencias, Secretaria Ciencia Tecnología e Innovación, Gobernación de Cundinamarca.

109 9 | Capital Relacional

9.3. Red de colaboración institucional a partir de la producción bibliográfica de Cundinamarca Este indicador presenta una aproximación de las relaciones establecidas por las institu- ciones que cooperan en la construcción de nuevo conocimiento científico observada por medio de la producción bibliográfica. La gráfica 9.3 se construyó a partir de los resultados obtenidos en la consulta de ISI-WoS para instituciones que estuvieran avaladas en el Depar- tamento, en la que se evidenció una fuerte estructura representada por instituciones con diversidad de tipos de actores o heterogénea. De las redes de colaboración institucional se debe destacar la participación de cinco (5) universidades que se destacan por ubicarse como eje en la configuración de la red, las cuales son: i) Universidad de La Sabana, ii) Pontificia Universidad Javeriana, iii) Universidad de Antioquia y iv) Universidad Jorge Tadeo Lozano.

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

110

Gráfica 9.3. Red de colaboración institucional a partir de la producción bibliográfica de Cundinamarca a 2014. Indonesia

Bolivia

Suecia

España Japón Italia Alemania

México Israel Egipto Camerún Sudáfrica Ucrania China Austria Nigeria Francia Suiza Australia Holanda Perú Nueva Zelanda Ecuador República Dominicana Líbano USA Reino Unido Tailandia Bélgica Polonia

Brasil Noruega Chile Lituania Colombia

Venezuela Costa Rica

Turquía Panamá

Canadá Argentina

Fuente: ISI Web of Science, consulta noviembre 2014.

111 9 | Capital Relacional

9.4. Red de colaboración de grupos de investigación en Cundinamarca De manera complementaria a lo presentado en el acápite 3.4 sobre la caracterización de los grupos de investigación como capacidad científica y tecnológica del Departamento y sus áreas de trabajo de acuerdo a la clasificación por área OCDE, la información represen- tada a continuación evidencia de manera visual la concentración de grupos trabajando en el área de Ciencias Sociales, y de Ciencias Médicas y de la Salud, a partir de lo cual se observa la proximidad con el área de Humanidades en términos de desarrollo de trabajo colaborativo. Por otra parte, en el área de Ingenierías, Ciencias Agrícolas y Ciencias Naturales y Exac- tas, los cuales presentan una menor cantidad de grupos vinculados en comparación a las mencionadas anteriormente, y sobre las cuales se observa un mayor grado sinergia en el trabajo de estos grupos investigación.

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

112

Gráfica 9.4. Red de colaboración de grupos de investigación en Cundinamarca

Justicia, ambito público y Derechos Humanos Centro de Investigaciones de la Comunicación Derecho privado Dirección de personas en las organizaciones Empresa familiar Corporativa - Unisabana Organizacional GRIESCED -Estudios Griesced- Estudios Desarrollo empresarial Tecnologías para la Academia Observatorio sociojuridicos de Cundinamarca Proventus - Unisabana de Medios y de la complejidad Procesos Psicológicos en contextos y Contexto Social Subjetividad educación y cultura

Cognición, Aprendizaje Marketing Estratégico Psicología, ética y cultura Grupo Investigación en Periodismo - GIP Calidad y Servicio y Socialización Educación y La Formación de la Identidad Nacional - Unisabana Emprendimiento, Innovación Educadores GITEINCO y Competitividad Cultura Audiovisual LALETUS Language Learning and Teaching - Unisabana Innovación Grupo de Derecho, Simul Ando y Estrategia Ciencias Sociales Etica Ética e Historia de las GIGATT Instituciones Logística y Negocios Internacionales Valor y Palabra - Unisabana Innovación en Modelación Ecoenergy Matemática y Computacional Kheiron Bioética Giimmyc GIIMMYC Unisabana Humanidades Sistemas Cuidado de Enfermería Ingeniería y Tecnología Logísticos Capsab- Control y Unisabana Patología quirurgíca Quirurgíca Us HCD Human Automatización de Praxis Edufísica Centered Design Procesos Unisabana Psicología, Biología y Neurodesarrollo Medicina familiar y salud de la población Energias, Materiales y Ambiente - Unisabana Riesgo cardiovascular, trombosis Microbiología Molecular - UdeA Procesos Agroindustriales - Unisabana Psiquiatría y Salud Mental BioGuavio Ciencias AgroUDEC Grupo Udecino de Naturales Ciencias Médicas y de la Salud Investigación Ambiental Gastroenterología Emuracent Genética Humana Enfermedades Prevalentes de la Infancia Área Verde Medicina del Adulto PROSAFIS Movimiento Corporal Humano - Unisabana

Agrociencia Centro de Investigación Biomedica - Unisabana Salud Sexual y Procreativa

PROSEIM Espondiloartropatías - Unisabana

Ciencias Agrícolas Instituto Alpina

Fuente: GrupLAC, corte enero 15 de 2014. Cálculos: OCyT

113 9 | Capital Relacional

9.5. Red de consejeros regionales de ciencia tecnología e innovación de Cundinamarca Esta red se consolidó fundamentalmente a través de cinco corredores del Departamen- to de importancia por su actividad productiva y competitiva, los cuales hasta la fecha son: i) Autopista norte, ii) Calle 80, iii) Calle 13, iv) Soacha y v) Girardot. Cada uno de éstos, está conformado por los actores sociales representativos de la sociedad que incluyen la institu- cionalidad, sector educativo, productivo y social de los territorios. La integración de los Consejos Regionales de Ciencia, Tecnología e Innovación (CRCTeI), que fué establecida por medio del decreto 0288 de 2015, e incluye fundamentalmente los siguientes representantes: delegados de la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innova- ción de la Gobernación de Cundinamarca, representantes de alcaldías municipales, repre- sentantes del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), de instituciones de educación de diferentes niveles (prescolar, básica y media), de instituciones de educación superior de territorio donde se incluye por derecho propio a la Universidad de Cundinamarca. Por parte del sector productivo la conformación incluye a representantes de las Cá- maras de Comercio y representantes de asociaciones y/o gremios empresariales. A su vez, la sociedad civil se incluye por medio de representantes de las juntas de acción comunal (JAC) y de organizaciones civiles dedicadas a la gestión del conocimiento y la innovación. También, se incluye por derecho propio un representante de las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR). En la gráfica 9.4 se presentan los respectivos representantes por corredor.

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

114

Gráfica 9.5. Red de colaboración de consejeros regionales de CTeI de Cundinamarca, 2015.

Universidad de La Sabana Alcaldía de Tenjo - Secretaría de Desarrollo Económico Sector Social - Alcaldía de Tabio - Alcaldía de Soacha - Fundación Vemos Secretaría de Desarrollo Alcaldía de Tenjo- Secretaría de Desarrollo Económico Económico y Turismo Secretaría de Desarrollo Económico Universidad Militar Nueva Granada Alcaldía de Soacha - Sector Industrial - Sector de Servicios y Giros Secretaría de Educación Corporación Autónoma Aso Occidente Fundación Juvenil Laguna Verde Regional de Cundinamarca - Soacha Sector de la Construcción Alcaldía de Sibaté - Secretaría de Planeación Calle 80 Sector de Comercio - Auto Norte Asociación

Sector Editorial - Soacha Universidad de Corporación Periodísmo Público Cundinamarca Autónoma Regional Alcaldía de Chía - Sector Agroindustrial - Uniminuto Casa de la Cultura Quinoa con Calidad QUALITYQ

Gobernación de Cundinamarca - Sector de Software y Servicios Universidad Nacional Abierta y a Distancia Secretaría Ciencia, Tecnología e Innovación Secretaria Informáticos - Sistemas y Soluciones Integradas - Syseu S.A.S. Cámara de Comercio SENA Alcaldía de Facatativá - Secretaría de Educación

Sector Social - Sector Social - Fundación Vida Nueva Fundación Internacional EMPM Girardot Calle 13 Asociaciones o Junta de Acción Comunal Corporación Autónoma Regional Gremios Empresariales - Sector Comercial Fundación Prodecsa - Desarrollo Social

Inovan Sector Agropecuario - Agromadrid AgroMadrid Sector Social-fundación Universidad de Corporación Autónoma Educación Media - Regional de Cundinamarca Instituto Pedagógico Cundinamarca - Girardot Politécnico Gran Colombiano Alcaldía de Mosquera - Asociaciones o Gremios Secretaría de Planeación Universidad Piloto Empresariales - Artesanos Sector Agroindustrial - Agroinser Despacho del Alcalde Alcaldía de Nilo - Secretaría Sector de Turismo y de Desarrollo Social - Comunicaciones - Corturismo Funza Dependencia Umata

Fuente: Secretaria Ciencia, Tecnología e Innovación, Gobernación de Cundinamarca, consulta 18 de octubre.

115 9 | Capital Relacional

116 Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

Listado de siglas y abreviaturas ACTI Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación ASCyT Apropiación Social de la Ciencia y la Tecnología BID Banco Interamericano de Desarrollo Biogestión Grupo Interdisciplinario de Investigación y Desarrollo en Gestión, Productividad y Competitividad CAR Corporación Autónoma Regional CDT Centros de Investigación y Desarrollo Tecnológico CEIBA Centro de Estudios Interdiscipli­narios Básicos y Aplicados CIUP Centro de Investigación de la Universidad Pedagógica Colciencias Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación Codecti Consejo Departamental de Ciencia y Tecnología Colfuturo Organización dedicada a promover, orientar y financiar estudios de posgrado Corpoica Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria CTel Ciencia, Tecnología e Innovación CvLAC Aplicativo de Colciencias para registro de información a nivel individual DANE Departamento Administrativo Nacional de Estadística DNDA Dirección Nacional de Derechos de Autor EAC Encuesta Anual de Comercio EAM Encuesta Anual de Manufactura EAS Encuesta Anual de Servicios EBT Empresas de base tecnológica EDIT Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica FCTeI Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación Fullbright Programa de ayudas educacionales del Departamento de Estado de U.S.A. GrupLAC Aplicativo de Colciencias para registro de información a nivel grupal ICA Instituto Colombiano Agropecuario I+D Investigación y Desarrollo IES Instituciones de Educación Superior 117

InstituLAC Aplicativo de Colciencias para registro de información a nivel de institución IPSFL Instituciones Privadas Sin Fines de Lucro ISI Web of Science Servicio en línea de información científica JAC Juntas de Acción Comunal Maloka Parque temático sobre ciencia y tecnología en Colombia MEN Ministerio de Educación Nacional MinCIT Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia MinTIC Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones NBC Núcleo Básico de Conocimiento OCAD Órgano Colegiado de Administración y Decisión OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos OCyT Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología OLE Observatorio Laboral para la Educación ONG Organización No Gubernamental Pedcti Plan Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación PIB Producto Interno Bruto Ondas Programa de Colciencias para el fomento de cultura ciudadana y de- mocrática en CTeI en la Población infantil y juvenil Colombiana Publindex Sistema Nacional de Indexación y Homologación de Revistas Especia- lizadas de CT+I PUJ Pontificia Universidad Javeriana

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 SciELO Biblioteca Científica Electrónica en Línea ScienTI Base de datos de Colciencias sobre producción científica y académica Scopus Base de datos bibliográfica de resúmenes y citas de artículos de revis- tas científicas SENA Servicio Nacional de Aprendizaje SGR Sistema General de Regalías SIC Superintendencia de Industria y Comercio SIR Sistemas de Indexación y Resumen SNCTI Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación SNIES Sistema Nacional de Información de la Educación Superior SPEE Sala de procesamiento especializado externo del DANE TICs Tecnologías de Información y la Comunicación TP Técnicas participativas UDCA Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales

118

Bibliografía Casas, R., y M, Luna. (2011). De redes de conocimiento y espacios de conocimiento, significados conceptuales y de política. En Estudio social de la ciencia y la tecnología desde América Lati- na (p. 167-207). Bogotá: Siglo del Hombre.

Colciencias. (2006). Índice para la medición de Grupos de Investigación, Tecnológica o de Innovación. Recuperado el 3 de Agosto de 2015 en: http://www.informationr.net/ir/17-3/colciencias.pdf

Colciencias. (2008). Colombia Construye y Siembra Futuro: Política Nacional de Fomento a la Investi- gación y la Innovación. Bogotá, D. C. Recuperado el 20 de Agosto de 2015 en: http://reposito- rio.colciencias.gov.co/bitstream/11146/233/1/ColombiaConstruyeSiembraFuturo2008%20%20 61.pdf

Colciencias. (2010). Estrategía Nacional de Apropiación Social de la Ciencia, la Tecnología y la In- novación. Recuperado el 1 de Septiembre de 2015 en: http://repositorio.colciencias.gov.co/ handle/11146/231

Colciencias. (2012). Modelo de Medición de Grupos de Investigación Científica, Desarrollo Tecnoló- gico e Innovación. (Documento en construcción). Bogotá. Recuperado el 10 de Agosto de 2015 en: http://www.uelbosque.edu.co/sites/default/files/pdf/investigaciones/documento_mo- delo_medicion_grupos_junio_2012.pdf

Daza, S., Arboleda, T. (2007). Comunicación pública de la ciencia y la tecnología en Colombia ¿Políticas para la democratización del conocimiento?. Signo y Pensamiento. 50, p.100-125.

DANE. (S.F.) Línea base de indicadores. Estrategia para el fortalecimiento estadístico territorial. Bogotá. Recuperado el 10 de Agosto de 2015 en: https://www.dane.gov.co/files/planificacion/ fortalecimiento/cuadernillo/Linea_base_indicadores.pdf.

Estébanez, M. E., Korsunsky, L., & RICYT. (2003). Medición de actividades de vinculación y trans- ferencia de conocimientos científicos y tecnológicos. RICYT: El Estado de La Ciencia. Principales Indicadores de Eficiencia y Tecnología Iberoamericanos/interamericanos, p.83–92. 119

Fariñas, J.C. y A. López. (2007). Las empresas pequeñas de base tecnológica en España: delimita- ción, evolución y características, Economía Industrial, 363, p.49-160.

Fernández, J.C., E. Huergo, M. Trenado, y A. Ubierna (2007). «Las nuevas empresas de base tecnológica y la ayuda pública. Evidencia para España», Economía Industrial, 363, p.161-177.

Fedesarrollo. (2015). Diseño de un sistema de información y monitoreo para la evaluación del pro- grama ONDAS. Recuperado el 14 Agosto de 2015 en: http://www.fedesarrollo.org.co/investiga- cion/investigaciones-en-curso/

Fonseca, S., Fúquene, A, Bello, P., Giraldo, E., y Otálora, I and Castellanos Domínguez, Os- car Fernando (2013) Plan Estratégico Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación de Cundinamarca: construyendo calidad de vida con conocimiento. Universidad Nacional de Co- lombia. Programa Interdisciplinario de Investigación y Desarrollo en Gestión, Productividad y Competitividad-Biogestión, Bogotá.

Franco, M., y Pérez, T. (2010). Tensiones y convergencias en torno a la Apropiación Social de la Ciencia y la tecnología en Colombia. En M. Tafur Sequera, T. Pérez-Bustos, Deslocalizando la Apropiación Social de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación en Colombia. Aportes desde prácticas diversas, Bogotá. Maloka-Colciencias. p. 30-61.

Gobernación de Cundinamarca. (2014). Así vamos con la calidad de vida: rendición de cuentas 2014. Secretaria de Planeación Sede Administrativa. Recuperado el 10 de octubre de 2015 en: http://

Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5 www.cundinamarca.gov.co/wps/wcm/connect/f486db02-5bd8-46c1-8ca1-3bfe50f2f95c/INFOR- ME+DE+GESTI%C3%93N+PLAN+DE+DESARROLLO+2014.pdf?MOD=AJPERES

Latour, B. (2008). Reensamblar lo social: una introducción a la teoría de actor-red. Buenos Aires: Ma- nantial.

Lozano, M., y Pérez, T. (2013). La apropiación social de la ciencia y la tecnología en la literatura ibe- roamericana. Una revisión entre 2000 y 2010. REDES, p. 45-74.

Lozano, M. (2013). Una mirada a la medición de la apropiación social de la ciencia y la tecnología a la luz del programa Ondas. En: Observando el Sistema Colombiano de Ciencia y Tecnología, Bogotá, OCyT. p. 311-344.

Ministerio de Educación Nacional. (S.f ). Sistema Administrador Único de Establecimientos Educa- tivos. Recuperado el 12 de octubre de 2015 en: http://www.mineducacion.gov.co/1621/arti- cles-163151_archivo_doc2.doc

OCDE. (2014). Estudios de la OCDE de las Políticas de Innovación: Colombia Resumen ejecutivo. Recu- perado el 5 de septiembre de 2015 en: http://www.oecd.org/sti/inno/colombia-innovation-re- view-assessment-and-recommendations-spanish.pdf.

OCyT. (2010). Lineamientos Conceptuales y Metodológicos del Sistema de Evaluación Permanente del Programa ONDAS. (En prensa).

OCyT. (2011). Indicadores de Ciencia y Tecnología - Colombia 2011. 219 p. Recuperado el 20 de septiembre de 2015 en: http://ocyt.org.co/es-es/Libros/ArtMID/543/ArticleID/184/-Indicado- 120 res-de-Ciencia-y-Tecnolog237a-Colombia-2011

OCyT. (2014). Indicadores de Ciencia y Tecnología - Colombia 2014. 206 p. Recuperado el 20 de agosto de 2015 en: http://ocyt.org.co/es-es/Libros/ArtMID/543/ArticleID/246/Indicadores-de-Cien- cia-y-Tecnolog237a-Colombia-2014

Roldan, P. (2012). Indicadores propuestos para evaluar el impacto de la financiación de programas de formación talento humano. Recuperado el 5 de septiembre de 2015 en: http://repositorio. colciencias.gov.co/bitstream/11146/318/1/3.%20Indicadores%20propuestos%20para%20eva....pdf

Ricyt. (2012). El Estado de la Ciencia: Principales Indicadores de Ciencia y Tecnología Iberoamericanos / Interamericanos. Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología Iberoamericana e Interamerica- na. Recuperado el 16 de septiembre de 2015 en: http://www.ricyt.org/publicaciones

Villareal,Q., Lucio, D., Salas, N., & H. Mora. (2014). Informe. Bogotá: Departamento Nacional de Planeación.

Vinck, D. (2015). Ciencias y Sociedad Sociología del trabajo científico. Barcelona: Gedisa.

Bibliografía

121

122 Línea Base de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación | CUNDINAMARCA 2 0 1 5

*(página sin texto extraíble — posible imagen suelta dentro de un documento mayormente textual)*

*(página sin texto extraíble — posible imagen suelta dentro de un documento mayormente textual)*